Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Avrupa Birliği Ortak Tarım Politikası (Common Agricultural Policy 28 Kasım 2012 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi., CAP) Avrupa Birliği'nin tarıma sübvansiyon ve tarımın planlanması programıdır. 2006 yılında, toplam AB bütçesinin %46,7'sini oluşturmaktadır. Bu rakam, 49,8 Milyar Avro'ya denk gelmektedir.
Ortak Tarım Politikası; doğrudan sübvansiyon ödemeleri, fiyat destek mekanizması ile ekili olan bitki ve arsalara, garantili minimum fiyatları dahil ederek ve AB dışından gelen mallara tarife ve kota uygulanması sisteminin kombinasyonudur. Halihazırda reformlar yapılmaya devam etmektedir.
Ortak Tarım Politikası'nın amacı, çiftçilere makul bir yaşam standardı sağlamak, tüketicilere adil fiyattan kaliteli ürünler ulaştırmak ve ayrıca kırsal mirasın korunması.
Dayanak
Avrupa Birliği'nin ortak tarım politikasının ihtiyaç nedeni, Avrupa birliği üye ülkeleri tarafından Lizbon Antlaşması Madde 39'da şu şekilde sıralanmaktadır:
- Üretim standartlarını ve tarım teknolojisini geliştirmek,
- Tarımda verimliliği artırmak,
- Ürün arzının güvenliğini sağlamak,
- Tarımsal üretim araçlarının etkili kullanımını sağlamak,
- İşgücünün verimliliğini sağlamak,
- Tarım sektöründe çalışanların gelirini artırmak,
- Tüketicilere daha gerçekçi ve uygun fiyatlar sunmak,
- Piyasalarda istikrarı sağlamak,
- Fiyatların üye ülkeler arasında haksız rekabete yol açmasının önüne geçmek.
Tarih
Ortak Tarım Politikası; Avrupa Birliği'nin en eski ve en kapsamlı politikasıdır. Avrupa'nın 1914-1945 yılları arasında geçirmiş olduğu I. ve II. Dünya savaşları, bu iki savaş arasında ve II. Dünya Savaşı sonunda yaşanılmış olan buhranlar, yüksek enflasyon ve kıtlıklar sebebi ile; AB'nin temelini oluşturan 1957 Roma Antlaşmasının 33. maddesi ile Ortak Tarım Politikası oluşturulmuştur.
Ortak Tarım Politikası konusunda ilk ortak piyasa düzeni 1962'de tahıl sektöründe devreye girmiştir.
Ortak Tarım Politikası; Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonu (FEOGA) ile mali desteğini almaktadır. 2003 yılında FEOGA'ya Birlik Bütçesinin yaklaşık %45'i ayrılmıştır. Bu fonun yaklaşık %60'ı bitkisel üretim faaliyetlerine, %30'u hayvansal üretim faaliyetlerine ve %10'u da kırsal kalkınmanın teşvik edilmesine ayrılmıştır.
Avrupa Birliği'nin Ortak Tarim Politikasını oluşturmasının sebepleri; çiftçilerin gelirini yükseltmek, Avrupa Birliği dışında gelişebilecek olan fiyat artışlarına karşı kendi çiftçilerini korumak ve kırsal kalkınmayı desteklemektir. Avrupa Birliği Ortak Tarim Politikası 2 sütundan oluşmaktadır.
1. sütun; çiftçilere doğrudan desteği içermektedir ve markete müdahalede bulunulmaktadır. Bu sütun içerisinde yapılacak olan yardımlar Avrupa Birliği tarafında önceden belirlenmektedir. Ayrıca Ortak Tarım Politikasının bütçesinin %80'i bu sütuna ayrılmıştır.
2. sütun; burada daha çok kırsal kalkınma ve çevre konuları desteklenmektedir ayrıca kırsal kalkınma için teşvikler verilmektedir. Bu sütun hem Avrupa Birliği üye ülkeleri hem de Ortak Tarim Politikasının bütçelerinden desteklenmektedir. Burada Ortak Tarim Politikası bütçesinin %20 si kullanılmaktadır ama bu son zamanlarda artmaya başlamıştır. Bu sütun içerisinde 3 farklı eksen vardır ve her eksen kendi içerisinde farklı konulardan oluşmaktadır.
- eksen; çiftçilerin modernizasyonu için destek vermektedir ve tarım sektörünün rekabetçi olmasını desteklemektedir.
- eksen; çevreyi ve kırsal bölgeleri desteklemektedir.
- eksen; kırsal bölgede yaşam standartlarını yükseltmeyi amaçlamaktadır ayrıca kırsal bölgelerde başka sektörlerde de gelişme olmasını desteklemektedirler.
Kırsal kalkınma
Kırsal kalkınma değişik ürünler için geliştirilen ve çiftçilere ve sektörde yer alan ürün işleyicileri gibi aktörlere verilen destekler, bazı ürünlere yönelik üretimle ilgili kota düzenlemeleri, bu ürünlerin ithalatına yönelik kısıtlamalar, ek tarifeler gibi hususlar ele alınmaktadır. Kırsal kalkınma çiftçileri, ailelerini ve daha geniş kırsal nüfusu hedeflemektedir. Daha çeşitlenmiş emek piyasaları ve daha iyi hizmet sunumu kırsal alanlarda yeni büyüme ve istihdam olanakları yaratmayı hedefler. Böylelikle kırsal nüfusa istikrar kazandırılmasına katkıda bulunup çiftçiler ve aileleri için dışsal ekonomiler yaratacaktır. Çeşitliliğin ve hizmetlerin yürürlüğe konulmasının en başarılı biçimi yerel kalkınma stratejilerinden geçmektedir. Kırsal kalkınmanın 3 tane önceliği vardır.Bunlar: Kırsal ekonominin çeşitlendirilmesi, Kırsal alanlardaki yaşam kalitesinin iyileştirilmesi, Meslek eğitimi, yetenek edindirme ve canlandırmadır.
Çevresel problemler
Avrupa Birliği ortak tarım politikasının üretim gücü büyüdükçe, bunun bir negatif sonucu olarak çevreye verdiği zararda büyümektedir. Buna Özellikle çiftçilerin ve üreticilerin daha çok verim almak adına toprağa ve çevreye zarar veren gübreleri ve tarım ilaçlarını kullanması sebep olmaktadır. Çevreye verilen bu zararı önlenmesi adına, 2004 yılından itibaren çevrenin korunması, tarım politikasının tam ortasına yerleştirilmiştir. Çevrenin korunması için çok ciddi bir takim kısıtlamalar getirilmiştir, öyle ki bu kısıtlamalara uymayan çiftçi ve üreticilere verilen destekler kesilecektir.
Avrupa birliği 2010 yılında tarıma ayrılmış olan 5 milyar Euro'luk bütçenin %31 inin, biyolojik çeşitliliğin korunması ve geliştirilmesi için harcanacağını duyurmuştur. Ayrıca ortak takim politikası çiftliklerde yaşayan kuş çeşitliliğini düşürmesi açısından da eleştirilmiştir. 1980 ve 2009 yılları arasında, çiftliklerde yaşayan kuş nüfusu 600 milyondan 300 milyona kadar düşmüştür. Yani yaklaşık olarak %50'lik bir düşüş yaşanmıştır. Bütün bu çevreye ve hayvanların yaşam alanına, dolayısıyla da hayvanlara verilen zararların en büyük sebebi, tarım alanlarından daha fazla ve daha çabuk verim alabilmek için kullanılan zararlı kimyasallardır.
Üye Devletler arası eşitlik
Avrupa’daki bazı ülkelerdeki tarımsal alanlar diğer üye devletlere göre daha geniştir (özellikle Fransa ve İspanya) ve bu ülkeler Ortak Tarım Politikası gereği diğerlerinden daha çok para alırlar. İngiltere ve Hollanda gibi kentsel kesimin çok olduğu ülkelerin tarımsal alanları pek olmadığı için 'tarım sektörü' ekonomilerinin çok az bir kısmını kapsar ve bu yüzden AB bütçesinden daha az yarar sağlarlar. AB üyesi ülkeler arasında tarım bütçesine net katkı koyan ülkeler, başta Almanya olmak üzere İngiltere, Hollanda ve Belçika, net katkı alan ülkeler ise Fransa, İspanya, Portekiz, Yunanistan, İrlanda ve Danimarka’dır. OTP bütçesine kişi başına en fazla katkı sağlayan ülkeler Almanya, Hollanda ve Belçika iken sırasıyla İrlanda, Yunanistan ve İspanya OTP bütçesinden kişi başına en fazla katkıyı alan ülkeler durumundadır.
Tarımda Devlet Müdahalesi
Tarımda devlet müdahalesine karşı serbest piyasayı savunan bir kesim de söz konusu ve onlara gore, tarım tüm müdahalelerden kurtarılmalı çünkü bunun sonucunda kaynaklar çok daha verimli kullanılabilir. Fiyatların devlet müdahalesiyle konması, piyasada bozulmalara, ihtiyaçtan fazla üretimin yapılmasına sebep olmaktadır. Eleştirilerle amaçlanan şey aslında fiyatların piyasa içindeki arz-talep ilişkisine göre değerlendirip konulmasını sağlamaktır. Böylelikle çiftlikler kaynakların verimli kullanımıyla ilgili adımlar atacak, çiftçilerine eğitim vermek, ilaçlama ve altyapıyı geliştirmek için uğraşacaklardır.
Kaynakça
- ^ "Arşivlenmiş kopya" (PDF). 2 Mart 2012 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 30 Kasım 2012.
wikipedia, wiki, viki, vikipedia, oku, kitap, kütüphane, kütübhane, ara, ara bul, bul, herşey, ne arasanız burada,hikayeler, makale, kitaplar, öğren, wiki, bilgi, tarih, yukle, izle, telefon için, turk, türk, türkçe, turkce, nasıl yapılır, ne demek, nasıl, yapmak, yapılır, indir, ücretsiz, ücretsiz indir, bedava, bedava indir, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, resim, müzik, şarkı, film, film, oyun, oyunlar, mobil, cep telefonu, telefon, android, ios, apple, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, pc, web, computer, bilgisayar
Avrupa Birligi Ortak Tarim Politikasi Common Agricultural Policy 28 Kasim 2012 tarihinde Wayback Machine sitesinde arsivlendi CAP Avrupa Birligi nin tarima subvansiyon ve tarimin planlanmasi programidir 2006 yilinda toplam AB butcesinin 46 7 sini olusturmaktadir Bu rakam 49 8 Milyar Avro ya denk gelmektedir Ortak Tarim Politikasi dogrudan subvansiyon odemeleri fiyat destek mekanizmasi ile ekili olan bitki ve arsalara garantili minimum fiyatlari dahil ederek ve AB disindan gelen mallara tarife ve kota uygulanmasi sisteminin kombinasyonudur Halihazirda reformlar yapilmaya devam etmektedir Ortak Tarim Politikasi nin amaci ciftcilere makul bir yasam standardi saglamak tuketicilere adil fiyattan kaliteli urunler ulastirmak ve ayrica kirsal mirasin korunmasi DayanakAvrupa Birligi nin ortak tarim politikasinin ihtiyac nedeni Avrupa birligi uye ulkeleri tarafindan Lizbon Antlasmasi Madde 39 da su sekilde siralanmaktadir Uretim standartlarini ve tarim teknolojisini gelistirmek Tarimda verimliligi artirmak Urun arzinin guvenligini saglamak Tarimsal uretim araclarinin etkili kullanimini saglamak Isgucunun verimliligini saglamak Tarim sektorunde calisanlarin gelirini artirmak Tuketicilere daha gercekci ve uygun fiyatlar sunmak Piyasalarda istikrari saglamak Fiyatlarin uye ulkeler arasinda haksiz rekabete yol acmasinin onune gecmek TarihOrtak Tarim Politikasi Avrupa Birligi nin en eski ve en kapsamli politikasidir Avrupa nin 1914 1945 yillari arasinda gecirmis oldugu I ve II Dunya savaslari bu iki savas arasinda ve II Dunya Savasi sonunda yasanilmis olan buhranlar yuksek enflasyon ve kitliklar sebebi ile AB nin temelini olusturan 1957 Roma Antlasmasinin 33 maddesi ile Ortak Tarim Politikasi olusturulmustur Ortak Tarim Politikasi konusunda ilk ortak piyasa duzeni 1962 de tahil sektorunde devreye girmistir Ortak Tarim Politikasi Avrupa Tarimsal Yonlendirme ve Garanti Fonu FEOGA ile mali destegini almaktadir 2003 yilinda FEOGA ya Birlik Butcesinin yaklasik 45 i ayrilmistir Bu fonun yaklasik 60 i bitkisel uretim faaliyetlerine 30 u hayvansal uretim faaliyetlerine ve 10 u da kirsal kalkinmanin tesvik edilmesine ayrilmistir Avrupa Birligi nin Ortak Tarim Politikasini olusturmasinin sebepleri ciftcilerin gelirini yukseltmek Avrupa Birligi disinda gelisebilecek olan fiyat artislarina karsi kendi ciftcilerini korumak ve kirsal kalkinmayi desteklemektir Avrupa Birligi Ortak Tarim Politikasi 2 sutundan olusmaktadir 1 sutun ciftcilere dogrudan destegi icermektedir ve markete mudahalede bulunulmaktadir Bu sutun icerisinde yapilacak olan yardimlar Avrupa Birligi tarafinda onceden belirlenmektedir Ayrica Ortak Tarim Politikasinin butcesinin 80 i bu sutuna ayrilmistir 2 sutun burada daha cok kirsal kalkinma ve cevre konulari desteklenmektedir ayrica kirsal kalkinma icin tesvikler verilmektedir Bu sutun hem Avrupa Birligi uye ulkeleri hem de Ortak Tarim Politikasinin butcelerinden desteklenmektedir Burada Ortak Tarim Politikasi butcesinin 20 si kullanilmaktadir ama bu son zamanlarda artmaya baslamistir Bu sutun icerisinde 3 farkli eksen vardir ve her eksen kendi icerisinde farkli konulardan olusmaktadir eksen ciftcilerin modernizasyonu icin destek vermektedir ve tarim sektorunun rekabetci olmasini desteklemektedir eksen cevreyi ve kirsal bolgeleri desteklemektedir eksen kirsal bolgede yasam standartlarini yukseltmeyi amaclamaktadir ayrica kirsal bolgelerde baska sektorlerde de gelisme olmasini desteklemektedirler Kirsal kalkinmaKirsal kalkinma degisik urunler icin gelistirilen ve ciftcilere ve sektorde yer alan urun isleyicileri gibi aktorlere verilen destekler bazi urunlere yonelik uretimle ilgili kota duzenlemeleri bu urunlerin ithalatina yonelik kisitlamalar ek tarifeler gibi hususlar ele alinmaktadir Kirsal kalkinma ciftcileri ailelerini ve daha genis kirsal nufusu hedeflemektedir Daha cesitlenmis emek piyasalari ve daha iyi hizmet sunumu kirsal alanlarda yeni buyume ve istihdam olanaklari yaratmayi hedefler Boylelikle kirsal nufusa istikrar kazandirilmasina katkida bulunup ciftciler ve aileleri icin dissal ekonomiler yaratacaktir Cesitliligin ve hizmetlerin yururluge konulmasinin en basarili bicimi yerel kalkinma stratejilerinden gecmektedir Kirsal kalkinmanin 3 tane onceligi vardir Bunlar Kirsal ekonominin cesitlendirilmesi Kirsal alanlardaki yasam kalitesinin iyilestirilmesi Meslek egitimi yetenek edindirme ve canlandirmadir Cevresel problemlerAvrupa Birligi ortak tarim politikasinin uretim gucu buyudukce bunun bir negatif sonucu olarak cevreye verdigi zararda buyumektedir Buna Ozellikle ciftcilerin ve ureticilerin daha cok verim almak adina topraga ve cevreye zarar veren gubreleri ve tarim ilaclarini kullanmasi sebep olmaktadir Cevreye verilen bu zarari onlenmesi adina 2004 yilindan itibaren cevrenin korunmasi tarim politikasinin tam ortasina yerlestirilmistir Cevrenin korunmasi icin cok ciddi bir takim kisitlamalar getirilmistir oyle ki bu kisitlamalara uymayan ciftci ve ureticilere verilen destekler kesilecektir Avrupa birligi 2010 yilinda tarima ayrilmis olan 5 milyar Euro luk butcenin 31 inin biyolojik cesitliligin korunmasi ve gelistirilmesi icin harcanacagini duyurmustur Ayrica ortak takim politikasi ciftliklerde yasayan kus cesitliligini dusurmesi acisindan da elestirilmistir 1980 ve 2009 yillari arasinda ciftliklerde yasayan kus nufusu 600 milyondan 300 milyona kadar dusmustur Yani yaklasik olarak 50 lik bir dusus yasanmistir Butun bu cevreye ve hayvanlarin yasam alanina dolayisiyla da hayvanlara verilen zararlarin en buyuk sebebi tarim alanlarindan daha fazla ve daha cabuk verim alabilmek icin kullanilan zararli kimyasallardir Uye Devletler arasi esitlikAvrupa daki bazi ulkelerdeki tarimsal alanlar diger uye devletlere gore daha genistir ozellikle Fransa ve Ispanya ve bu ulkeler Ortak Tarim Politikasi geregi digerlerinden daha cok para alirlar Ingiltere ve Hollanda gibi kentsel kesimin cok oldugu ulkelerin tarimsal alanlari pek olmadigi icin tarim sektoru ekonomilerinin cok az bir kismini kapsar ve bu yuzden AB butcesinden daha az yarar saglarlar AB uyesi ulkeler arasinda tarim butcesine net katki koyan ulkeler basta Almanya olmak uzere Ingiltere Hollanda ve Belcika net katki alan ulkeler ise Fransa Ispanya Portekiz Yunanistan Irlanda ve Danimarka dir OTP butcesine kisi basina en fazla katki saglayan ulkeler Almanya Hollanda ve Belcika iken sirasiyla Irlanda Yunanistan ve Ispanya OTP butcesinden kisi basina en fazla katkiyi alan ulkeler durumundadir Tarimda Devlet MudahalesiTarimda devlet mudahalesine karsi serbest piyasayi savunan bir kesim de soz konusu ve onlara gore tarim tum mudahalelerden kurtarilmali cunku bunun sonucunda kaynaklar cok daha verimli kullanilabilir Fiyatlarin devlet mudahalesiyle konmasi piyasada bozulmalara ihtiyactan fazla uretimin yapilmasina sebep olmaktadir Elestirilerle amaclanan sey aslinda fiyatlarin piyasa icindeki arz talep iliskisine gore degerlendirip konulmasini saglamaktir Boylelikle ciftlikler kaynaklarin verimli kullanimiyla ilgili adimlar atacak ciftcilerine egitim vermek ilaclama ve altyapiyi gelistirmek icin ugrasacaklardir Kaynakca Arsivlenmis kopya PDF 2 Mart 2012 tarihinde kaynagindan arsivlendi PDF Erisim tarihi 30 Kasim 2012