Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Avrupa Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi Avrupa Konseyi içinde mahalli yönetimleri (yerel yönetimler) temsil eden kurumdur. Biri Yerel yönetimler odası, diğeri de olmak üzere iki meclise bölünmüştür, bir sekreterlik ve kongre tarafından 5 yılda bir seçilen bir genel sekretere sahiptir.
| Avrupa Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi | |
|---|---|
 Kongrenin logosu | |
| Kuruluş | 12 Ocak 1957 |
| Tür | Uluslararası örgüt |
| Merkez | Strazburg, Fransa |
| Üyeler | 648 |
| Resmî diller | İngilizce, Fransızca |
| Başkan | Leendert Verbeek |
| Genel Sekreter | Mathieu Mori |
| Ana kurum | Avrupa Konseyi |
| Resmî site | Avrupa Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi |
Tarih
1994 yılına kadar “daimi konferans” statüsünde olan Kongre, 14 Ocak 1994'te Bakanlar Komitesinde alınan bir kararla Kongreye dönüşmüştür ve böylece hem yerel hem bölgesel düzeyde özerkliğin tanınmasında ilerleme sağlanmıştır.
1953 itibarıyla Avrupa Konseyinin danışman organı bir Avrupa yerel yönetimler konferansının düzenlenmesini istemiştir. 1956’da Bakanlar Komitesi konferansın düzenlenmesini kabul etmiştir ancak konferansın ilk toplantısı Jacques Chaban-Delmas başkanlığında, 12 Ocak 1957’de Strazburg’da yapılmıştır.
Kurumsallaşma isteğinde olan Konferans 1960’ta bir antlaşma projesi kabul etti ve 13 Eylül 1961’de Bakanlar Komitesi projeyi onayladı, böylece Avrupa Yerel Yönetimler Konferansı kurulmuş oldu.
19 şubat 1975’te Bakanlar Komitesi, yetkisini bölge temsilcilerine genişletmek amacıyla Konferans Antlaşmasında değişikliğe gitti. Yerel ve Bölgesel Yönetimler Konferansı olarak adlandırılan konferansa 1979’da Avrupa Yerel ve Bölgesel Yönetimler Daimi Konferansı adı verildi. Konferansın en önemli kararlarından biri 15 Ekim 1985’te Mahalli İdareler Avrupa Antlaşması’nı (diğer adıyla Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı)kabul etmiş olmaktır. Böylece 9 Eylül 1988 yılında yürürlüğe giren antlaşmaya imzalarını koyan devletler iç hukuk sistemlerinde yerel özerklik ilkesini kabul etmişlerdir.
Avrupa Konseyi 9 Ekim 1993’te Varşova zirve toplantısında, üye ülkeler devlet ve hükûmet başkanları yerel ve bölgesel yönetimleri temsil eden bir danışman organın kurulmasına karar verdiler ve 1994'te bağlayıcı niteliği olan bir kararla Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi kuruldu.
Görevi
Kongre Avrupa yörelerinin ve bölgelerinin sesi niteliğindedir ve seçilmiş temsilcilerin ortak kaygılarını tartışmak, deneyimlerini paylaşmak ve politikalar geliştirmeyi sağlayan bir forumdur. Kongre yerel yönetimi ve demokrasiyi geliştirmeyi amaçlamaktadır, üye ve aday ülkelerin yerel ve bölgesel demokrasilerini inceler, yerel ve bölgesel düzeyde vatandaşların demokrasiye katılımını destekleyen girişimlerde bulunur, Avrupa politikalarının geliştirilmesinde yerel ve bölgesel yönetimlerin çıkarlarını temsil eder, bölgesel ve sınır ötesi işbirliğini destekler, Avro-bölgelerin kurulmasını sağlar ve talepte bulunan ülkelerin bölgesel ve yerel seçimlerini izler. Kongre görevlerini değişik kuruluşların katılımıyla yerine getirir, bu kuruluşlar arasında ulusal dernekler 19 Aralık 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde ., uluslararası dernekler 5 Aralık 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde ., gözlemciler ve diğer kuruluşlar 19 Aralık 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde . vardır.
Yerel ve bölgesel demokrasiyi destekleme faaliyetleri çerçevesinde Avrupa Konseyi birçok rapor hazırlar.
Yerel demokrasiyi izleme faaliyetini yürütmek amacıyla Kongre iki ayrı tür rapor hazırlar:
- Yerel demokrasiyi izleme raporları her ülke için ayrı ayrı hazırlanır ve Avrupa Konseyi üyesi ülkelerindeki yerel demokrasinin takibi için yazılır. İzleme faaliyeti, yerel ve bölgesel demokrasi ile ilişkili üye ülkelerin yönetimleriyle yapıcı siyasi bir diyaloğa girmeyi sağlayan temel unsurdur. Bu faaliyetler Kongrenin yerel ve bölgesel kurumsal konularla ilgili olan antlaşmaları ve hukuki araçlarını, hükûmetlere, parlamentolara, derneklere ve seçilmiş vekillere tanıtmayı sağlar. Bu raporların ışığında üye ülkeler birçok yasama reformu gerçekleştirdi. Tavsiye karalarının uygulanmasını hızlandıracak yeni bir prosedür öngörüldü, buna göre üye ülkeler tavsiye kararlarını uygulamaya yönelik alınan karaları yazılı olarak Kongreye bildirmeleri gerekmektedir. Hazırlanan izleme raporlarının ve tavsiye kararlarının İngilizce ve Fransızca versiyonları Kongrenin sitesinde 17 Aralık 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde . mevcuttur.
- Genel raporlar Mahalli İdareler Antlaşmasının üye ve aday ülkelerde uygulanmasının genel analizini yaparlar. Antlaşmanın uygulanması hakkında genel bilgi verme zorunluluğu çerçevesinde, Kongre genel raporlar hazırlar.
Seçim gözlem misyonları çerçevesinde ise Kongre seçim gözlem raporları hazırlar. Kongre düzenli olarak üye ve aday ülkelerde yerel ve bölgesel demokrasi gözlem misyonları düzenler, bu faaliyet yerel ve bölgesel demokrasinin durumunun ve gelişiminin izlenmesi yolunda kilit unsurdur. Gözlem misyonu seçim gününün yanı sıra seçim kampanyasını inceler ve parti vekilleri, seçimlere itiraz eden gruplar, seçim komisyonları, siyasi hakları savunucu gruplar ve medya gibi yüksek makamlarla görüşmeler gerektirir. Genelde gözlem misyonu bir basın açıklamasıyla ve basın bildirisiyle sona erer. Gözlem misyonu sonrasında bir seçim gözlem raporu hazırlanır ve Kongre bürosuna arz edilir, bu rapor seçim kampanyasını ve seçim gününü değerlendirir, ayrıca iyileştirme sağlayacak tavsiyelerde bulunur.
Düzeni
Bir yöre ya da bölgede seçilmiş temsilcilerden oluşan Kongre yerel yönetim ve bölge oda meclisleri 150.000 yerel ve bölgesel yönetimi temsilen 306 asil ve 306 yedek üyeden oluşmaktadır. Hizmet süreleri 5 yıldır, kongre üyeleri ulusal gruplara ve siyasi gruplara ayrılırlar, EPP/CCE (Avrupa Halk Partisi), SOC/G/PD (Sosyalistler, Yeşiller ve İlerici Demokratlar grubu), ILDG (Bağımsız ve liberal demokrat grup), ECR (Avrupa Muhafazakârlar ve Reformistler grubu) ve NR (Avrupa Konseyinin hiçbir siyasi grubundan olmayanlar).
Kongre yılda iki kez Strazburg’da toplanır (kasımda ve martta) ve Avrupa örgütlerini ve gözlemci veya özel davetli olan birkaç üye ülke olmayan devletlerin örgütlerini kabul eder. Her iki odanın toplantıları Kongrenin yıllık olağan toplantısını müteakiben gerçekleşir.
Kongre başkanını oda (meclis) temsilcileri arasından seçer ve Kongre başkanının görev süresi iki yıldır. Kongrenin diğer organları Kongre başkanı tarafından başkanlığı yapılan ve iki Oda’nın bürolarından oluşan Büro, toplantılar arasında Kongre adına iş gören Daimi Komisyon, tüzükte belirlenmiş dört komisyon ve çalışma gruplarıdır.
Kaynakça
- ^ a b "Arşivlenmiş kopya". 1 Aralık 2019 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 18 Aralık 2019.
- ^ "İngilizce ülke izleme raporları". 17 Aralık 2019 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 18 Aralık 2019.
- ^ "İngilizce ülke gözlem raporları". 17 Aralık 2019 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 18 Aralık 2019.
- ^ "Arşivlenmiş kopya". 17 Ocak 2020 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 18 Aralık 2019.
Dış bağlantılar
- http://www.uhdigm.adalet.gov.tr/guncelleme/aksoz/T122.doc[]
- http://www.coe.int/T/Congress/Default_en.asp7 Ağustos 2013 tarihinde Wayback Machine sitesinde .
wikipedia, wiki, viki, vikipedia, oku, kitap, kütüphane, kütübhane, ara, ara bul, bul, herşey, ne arasanız burada,hikayeler, makale, kitaplar, öğren, wiki, bilgi, tarih, yukle, izle, telefon için, turk, türk, türkçe, turkce, nasıl yapılır, ne demek, nasıl, yapmak, yapılır, indir, ücretsiz, ücretsiz indir, bedava, bedava indir, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, resim, müzik, şarkı, film, film, oyun, oyunlar, mobil, cep telefonu, telefon, android, ios, apple, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, pc, web, computer, bilgisayar
Avrupa Yerel ve Bolgesel Yonetimler Kongresi Avrupa Konseyi icinde mahalli yonetimleri yerel yonetimler temsil eden kurumdur Biri Yerel yonetimler odasi digeri de olmak uzere iki meclise bolunmustur bir sekreterlik ve kongre tarafindan 5 yilda bir secilen bir genel sekretere sahiptir Avrupa Yerel ve Bolgesel Yonetimler KongresiKongrenin logosuKurulus12 Ocak 1957TurUluslararasi orgutMerkezStrazburg FransaUyeler648Resmi dillerIngilizce FransizcaBaskanLeendert VerbeekGenel SekreterMathieu MoriAna kurumAvrupa KonseyiResmi siteAvrupa Yerel ve Bolgesel Yonetimler KongresiTarih1994 yilina kadar daimi konferans statusunde olan Kongre 14 Ocak 1994 te Bakanlar Komitesinde alinan bir kararla Kongreye donusmustur ve boylece hem yerel hem bolgesel duzeyde ozerkligin taninmasinda ilerleme saglanmistir 1953 itibariyla Avrupa Konseyinin danisman organi bir Avrupa yerel yonetimler konferansinin duzenlenmesini istemistir 1956 da Bakanlar Komitesi konferansin duzenlenmesini kabul etmistir ancak konferansin ilk toplantisi Jacques Chaban Delmas baskanliginda 12 Ocak 1957 de Strazburg da yapilmistir Kurumsallasma isteginde olan Konferans 1960 ta bir antlasma projesi kabul etti ve 13 Eylul 1961 de Bakanlar Komitesi projeyi onayladi boylece Avrupa Yerel Yonetimler Konferansi kurulmus oldu 19 subat 1975 te Bakanlar Komitesi yetkisini bolge temsilcilerine genisletmek amaciyla Konferans Antlasmasinda degisiklige gitti Yerel ve Bolgesel Yonetimler Konferansi olarak adlandirilan konferansa 1979 da Avrupa Yerel ve Bolgesel Yonetimler Daimi Konferansi adi verildi Konferansin en onemli kararlarindan biri 15 Ekim 1985 te Mahalli Idareler Avrupa Antlasmasi ni diger adiyla Avrupa Yerel Yonetimler Ozerklik Sarti kabul etmis olmaktir Boylece 9 Eylul 1988 yilinda yururluge giren antlasmaya imzalarini koyan devletler ic hukuk sistemlerinde yerel ozerklik ilkesini kabul etmislerdir Avrupa Konseyi 9 Ekim 1993 te Varsova zirve toplantisinda uye ulkeler devlet ve hukumet baskanlari yerel ve bolgesel yonetimleri temsil eden bir danisman organin kurulmasina karar verdiler ve 1994 te baglayici niteligi olan bir kararla Yerel ve Bolgesel Yonetimler Kongresi kuruldu GoreviKongre Avrupa yorelerinin ve bolgelerinin sesi niteligindedir ve secilmis temsilcilerin ortak kaygilarini tartismak deneyimlerini paylasmak ve politikalar gelistirmeyi saglayan bir forumdur Kongre yerel yonetimi ve demokrasiyi gelistirmeyi amaclamaktadir uye ve aday ulkelerin yerel ve bolgesel demokrasilerini inceler yerel ve bolgesel duzeyde vatandaslarin demokrasiye katilimini destekleyen girisimlerde bulunur Avrupa politikalarinin gelistirilmesinde yerel ve bolgesel yonetimlerin cikarlarini temsil eder bolgesel ve sinir otesi isbirligini destekler Avro bolgelerin kurulmasini saglar ve talepte bulunan ulkelerin bolgesel ve yerel secimlerini izler Kongre gorevlerini degisik kuruluslarin katilimiyla yerine getirir bu kuruluslar arasinda ulusal dernekler 19 Aralik 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde uluslararasi dernekler 5 Aralik 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde gozlemciler ve diger kuruluslar 19 Aralik 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde vardir Yerel ve bolgesel demokrasiyi destekleme faaliyetleri cercevesinde Avrupa Konseyi bircok rapor hazirlar Yerel demokrasiyi izleme faaliyetini yurutmek amaciyla Kongre iki ayri tur rapor hazirlar Yerel demokrasiyi izleme raporlari her ulke icin ayri ayri hazirlanir ve Avrupa Konseyi uyesi ulkelerindeki yerel demokrasinin takibi icin yazilir Izleme faaliyeti yerel ve bolgesel demokrasi ile iliskili uye ulkelerin yonetimleriyle yapici siyasi bir diyaloga girmeyi saglayan temel unsurdur Bu faaliyetler Kongrenin yerel ve bolgesel kurumsal konularla ilgili olan antlasmalari ve hukuki araclarini hukumetlere parlamentolara derneklere ve secilmis vekillere tanitmayi saglar Bu raporlarin isiginda uye ulkeler bircok yasama reformu gerceklestirdi Tavsiye karalarinin uygulanmasini hizlandiracak yeni bir prosedur ongoruldu buna gore uye ulkeler tavsiye kararlarini uygulamaya yonelik alinan karalari yazili olarak Kongreye bildirmeleri gerekmektedir Hazirlanan izleme raporlarinin ve tavsiye kararlarinin Ingilizce ve Fransizca versiyonlari Kongrenin sitesinde 17 Aralik 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde mevcuttur Genel raporlar Mahalli Idareler Antlasmasinin uye ve aday ulkelerde uygulanmasinin genel analizini yaparlar Antlasmanin uygulanmasi hakkinda genel bilgi verme zorunlulugu cercevesinde Kongre genel raporlar hazirlar Secim gozlem misyonlari cercevesinde ise Kongre secim gozlem raporlari hazirlar Kongre duzenli olarak uye ve aday ulkelerde yerel ve bolgesel demokrasi gozlem misyonlari duzenler bu faaliyet yerel ve bolgesel demokrasinin durumunun ve gelisiminin izlenmesi yolunda kilit unsurdur Gozlem misyonu secim gununun yani sira secim kampanyasini inceler ve parti vekilleri secimlere itiraz eden gruplar secim komisyonlari siyasi haklari savunucu gruplar ve medya gibi yuksek makamlarla gorusmeler gerektirir Genelde gozlem misyonu bir basin aciklamasiyla ve basin bildirisiyle sona erer Gozlem misyonu sonrasinda bir secim gozlem raporu hazirlanir ve Kongre burosuna arz edilir bu rapor secim kampanyasini ve secim gununu degerlendirir ayrica iyilestirme saglayacak tavsiyelerde bulunur DuzeniBir yore ya da bolgede secilmis temsilcilerden olusan Kongre yerel yonetim ve bolge oda meclisleri 150 000 yerel ve bolgesel yonetimi temsilen 306 asil ve 306 yedek uyeden olusmaktadir Hizmet sureleri 5 yildir kongre uyeleri ulusal gruplara ve siyasi gruplara ayrilirlar EPP CCE Avrupa Halk Partisi SOC G PD Sosyalistler Yesiller ve Ilerici Demokratlar grubu ILDG Bagimsiz ve liberal demokrat grup ECR Avrupa Muhafazakarlar ve Reformistler grubu ve NR Avrupa Konseyinin hicbir siyasi grubundan olmayanlar Kongre yilda iki kez Strazburg da toplanir kasimda ve martta ve Avrupa orgutlerini ve gozlemci veya ozel davetli olan birkac uye ulke olmayan devletlerin orgutlerini kabul eder Her iki odanin toplantilari Kongrenin yillik olagan toplantisini muteakiben gerceklesir Kongre baskanini oda meclis temsilcileri arasindan secer ve Kongre baskaninin gorev suresi iki yildir Kongrenin diger organlari Kongre baskani tarafindan baskanligi yapilan ve iki Oda nin burolarindan olusan Buro toplantilar arasinda Kongre adina is goren Daimi Komisyon tuzukte belirlenmis dort komisyon ve calisma gruplaridir Kaynakca a b Arsivlenmis kopya 1 Aralik 2019 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 18 Aralik 2019 Ingilizce ulke izleme raporlari 17 Aralik 2019 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 18 Aralik 2019 Ingilizce ulke gozlem raporlari 17 Aralik 2019 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 18 Aralik 2019 Arsivlenmis kopya 17 Ocak 2020 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 18 Aralik 2019 Dis baglantilarhttp www uhdigm adalet gov tr guncelleme aksoz T122 doc olu kirik baglanti http www coe int T Congress Default en asp7 Agustos 2013 tarihinde Wayback Machine sitesinde