Mavi Kart veya Mavi Avrupalı İşçi Kartı (İngilizce: Blue Card), Avrupa Birliği üyesi olmayan vatandaşların, Danimarka ve İrlanda hariç olmak üzere Avrupa Birliği içindeki 27 ülkenin 25'inde çalışmasına ve yaşamasına izin verir. Ancak, Mavi Kartı veren ülke Schengen Bölgesine üye değilse (örneğin AB üyesi Bulgaristan, Kıbrıs ve Romanya gibi) Schengen alanına üye bir ülkeye girişe izin vermez. Mavi Kart, ABD'deki Yeşil Karttan esinlenerek ortaya çıkarılmıştır. AB bayrağının on iki altın yıldızla ve zemin renginin mavi olması nedeniyle mavi kart adını almış ve düşünce kuruluşu tarafından icat edilmiştir.
Avrupa Komisyonu tarafından sunulan mavi kart önerisi, AB üyesi olmayan vatandaşlara üç yıla kadar geçerli olacak ancak daha sonra yenilenebilecek çalışma izni başvurusunda bulunmaları için tek yollu bir prosedür sunmaktadır. Mavi kart statüsü ayrıca elverişli aile birleşimi kuralları gibi başka haklar da taşır. Teklif aynı zamanda mavi kart verilenler için AB içinde farklı üye devletler arasında seyahat etmeyi de teşvik etmektedir. Bu teklifin yasal dayanağı, Roma Antlaşması'nın 63(3) ve (4) Maddeleridir (ɡünümüzde Madde 79 TFEU).
Teklif edilmesi
Mavi kart önerisi, Avrupa Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso ve Adalet, Özgürlük ve Güvenlik Komiseri Franco Frattini tarafından 23 Ekim 2007'de Strazburg'da düzenlenen bir basın toplantısında sunuldu. Barroso, teklifin arkasındaki nedenleri şu şekilde açıkladı: AB'nin gelecekteki emek ve beceri eksikliği; üçüncü ülke işçilerinin iş amacıyla farklı üye devletler arasında hareket etmesinin zorluğu; 27 farklı üye devlet için çelişkili kabul prosedürleri ve AB vatandaşları ile yasal göçmenler arasındaki "haklar uçurumu". Teklif, basitleştirilmiş bir başvuru prosedürü ve yasal üçüncü ülke çalışanları için bir dizi ortak hak içeren başka bir teklif olan COM(2007)638 ile birlikte sunuldu. 'Mavi kart' adı, potansiyel göçmenlere mavi kartın ABD'deki yeşil karta Avrupa'daki alternatif olduğunu belirtmek için seçilmiştir. Mavi renk, Avrupa Birliği bayraklarının ve logolarının hakim rengidir.
Uluslararası tepki
Teklif sunulduktan kısa bir süre sonra, yetenekli işçileri kapmada algılanan işlevsellik nedeniyle gelişmekte olan ülkelerin hükûmetlerinden ağır eleştiriler aldı. Güney Afrika Sağlık Bakanı Manto Tshabalala-Msimang, birçok Afrika ülkesinin halihazırda vasıflı sağlık çalışanı göçünden muzdarip olduğuna işaret ederek, bu önerinin durumu daha da kötüleştirebileceğini söyledi. Faslı uluslararası ekonomi hukuku profesörü Tajeddine El Husseini daha da ileri giderek, bunun "yeni bir sömürgeleştirme ve ayrımcılık biçimi olduğunu ve buna güney ülkeleri arasında destek bulmanın çok zor olacağını" söyledi.
Onaylanması
20 Kasım 2008'de Avrupa Parlamentosu, beyin göçüne karşı bazı önlemler önerirken mavi kartın getirilmesini destekledi ve AB Üye Devletleri için daha fazla esnekliği savundu. Ancak bu önerilerin çoğu, 25 Mayıs 2009'da kabul edilen müteakip mevzuatta göz ardı edildi. "Üye Devletlerin Mavi Kart sahiplerine kota koymaları veya uygun gördükleri takdirde tamamen yasaklamaları" gibi bazı tavizler verildi. Mavi Kart kuralları, Avrupa Daimi İkamet Yönergesi ile de sorun yaşayabilir. Bazı AB Üye Devletleri, AB Mavi Kart programını uygulamaya uygun değildir. Avusturya, Kıbrıs ve Yunanistan, Temmuz 2011'de uyarılmalarına rağmen, 19 Haziran 2011'den önce uygulanması gereken Mavi Kart Direktifi'nin kurallarını henüz iç hukuka aktarmadılar. Günümüzde bu kartın revizyonu çok tartışılan bir konudur. COVID-19 pandemisi, sağlık sektöründe yaşlanan ve azalan vasıflı iş gücünü ortaya çıkardı. Bu sorunu çözmek için mavi kartı daha çekici hale getirmek için girişimlerde bulunuldu, ancak bugüne kadar hiçbiri başarılı olamadı.
Uygulama prosedürleri
Ağustos 2020 itibarıyla, Avrupa ülkeleri verilen Mavi Kartların sayısında büyük farklılıklar göstermektedir. Kıbrıs, Yunanistan ve Hollanda henüz kart çıkarmazken, Almanya 27.000 kartla başı çekerken, onu 1.500 ile Fransa izledi.
Aktarma son tarihinin geçmesinden yıllar sonra bile, bazı Üye Devletler (İspanya ve Belçika gibi) henüz kanunu tam olarak yürürlüğe koymamış veya direktifte vadedilen hakları tam olarak vermemiştir. Düşünce kuruluşları şimdiden Mavi Kart'ı ve onun zayıflıklarını tamamlamak için tasarlanmış fikirler sundular.
Almanya, dil becerilerine ve mühendislik, matematik ve BT gibi ihtiyaç alanlarına odaklanan Mavi Kart mevzuatını kısmen Nisan 2012'de çıkarmıştı. 1 Ocak 2014 tarihi itibarıyla Almanya 7.000 Mavi Kart vermiştir. Bunlardan 4.000'i halihazırda Almanya'da yaşayan yabancılara verildi. Ancak, 1 Ocak 2018 tarihi itibarıyla Almanya, deneyim nedeniyle uygun bulunan işçilere Mavi Kart verememektedir.
7 Haziran 2016'da AB Göç Portalına özel bir AB Mavi Kart bölümü eklendi. Site, potansiyel Mavi Kart başvuru sahiplerine ülkeye özgü bilgiler sağlamaktadır. Yalnızca AB Üye Devlet yetkililerinin Mavi Kart düzenleyebileceğini belirtmekte ve yanlış bilgi içerebilecek veya hizmetleri için ücret alabilecek resmi olmayan başvuru sitelerine karşı uyarıda bulunmaktadır.
Gereksinimler
Mavi kart başvurusunda bulunmak için başvuru sahipleri:
- "daha yüksek mesleki nitelikleri" kanıtlamak (180 kredilik yüksek öğretim eşdeğeri 3+ yıllık eğitim veya 5+ yıllık ilgili iş deneyimi)
- düzenlenmiş meslekler için yasal gereklilikleri yerine getirmek
- ücretli çalışan olarak çalışmak (AB Mavi Kartı serbest meslek sahipleri veya girişimciler için geçerli değildir)
- gerekli seyahat belgelerine ve sağlık sigortasına sahip olmak
- Bir AB ülkesinde en az bir yıllığına, ülkenin ortalama brüt yıllık maaşının en az 1,2 katı maaşla bir iş sözleşmesine veya bağlayıcı iş teklifine sahip olmak
Mavi kartı alan başvuru sahibi, 2 yıl içinde iş değiştirirse ve 18 ay boyunca diğer AB ülkelerinde çalışamayacaksa, göçmenlik servisine bildirimde bulunmalıdır.
Faydaları
Mavi kart, yüksek vasıflı bir işçinin Avrupa Birliği'ne taşınmasını kolaylaştırmak için tasarlanmıştır ve diğer oturma izni türlerine göre bazı avantajlar sağlar. Örneğin Almanya, mavi kart sahiplerine aşağıdaki avantajları sağlamaktadır:
- Almanya'ya taşınmak için vize almak için basitleştirilmiş prosedür,
- 33 aydan sonra daimi oturma izni almak ve 21 aydan sonra belli bir dil bilgisine sahip olmak,
- Mavi kart sahibinin eşinin taşınırken Almanca bilmesine gerek yoktur. Ayrıca, eşin taşındıktan sonra ülkede çalışmasına izin verilir.
Kaynakça
- ^ . eur-lex.europa.eu (İngilizce). 29 Eylül 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Şubat 2021.
- ^ Belgium (31 Mart 2006). (PDF). Bruegel.org. 6 Temmuz 2010 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Aralık 2011.
- ^ "EUROPA - Rapid - Press Releases". Europa.eu. 23 Ekim 2007. 22 Eylül 2008 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 1 Aralık 2011.
- ^ Apps, Peter (26 Ekim 2007). "EU Blue Card Scheme could drain developing world". Reuters. 8 Ocak 2022 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 8 Ağustos 2020.
- ^ . ec.europa.eu. 24 Aralık 2012 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 27 Şubat 2012.
- ^ . European Parliament. 21 Ekim 2016 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Eylül 2021.
- ^ . EU Immigration Portal - European Commission (İngilizce). 28 Mayıs 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 19 Ağustos 2020.
- ^ Parkes, Roderick and Steffen Angenendt (2010). (PDF). migration-boell.de. 1 Ağustos 2018 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi. Erişim tarihi: 15 Eylül 2016.HBS Discussion Paper
- ^ . dw.de. 28 Nisan 2012. 28 Nisan 2012 tarihinde kaynağından arşivlendi.
- ^ . Heise Online (Almanca). 1 Ocak 2014. 2 Ocak 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi.
- ^ . European Commission (İngilizce). 6 Haziran 2016. 8 Haziran 2016 tarihinde kaynağından arşivlendi.
- ^ Kaynak hatası: Geçersiz
<ref>
etiketi;essential
isimli refler için metin sağlanmadı (Bkz: ) - ^ . www.migrationsverket.se (İngilizce). 10 Ağustos 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Eylül 2021.
- ^ . www.wepsa.de. 24 Kasım 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 24 Kasım 2022.
Dış bağlantılar
Wikimedia Commons'ta Blue Card (European Union) ile ilgili çoklu ortam belgeleri bulunur
- Resmi AB Mavi Kart sayfası 19 Haziran 2022 tarihinde Wayback Machine sitesinde . AB'nin Göçmenlik Portalında
- European Parliament- Mavi Kart Özelliği 16 Ağustos 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde .
- 25 Mayıs 2009 tarih ve 2009/50/EC sayılı Konsey Direktifi 30 Mayıs 2023 tarihinde Wayback Machine sitesinde .
- Almanya Odaklı Mavi Kart Hakkında Tartışma 31 Ekim 2008 tarihinde Wayback Machine sitesinde .
- , Silvia Mosneaga
wikipedia, wiki, viki, vikipedia, oku, kitap, kütüphane, kütübhane, ara, ara bul, bul, herşey, ne arasanız burada,hikayeler, makale, kitaplar, öğren, wiki, bilgi, tarih, yukle, izle, telefon için, turk, türk, türkçe, turkce, nasıl yapılır, ne demek, nasıl, yapmak, yapılır, indir, ücretsiz, ücretsiz indir, bedava, bedava indir, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, resim, müzik, şarkı, film, film, oyun, oyunlar, mobil, cep telefonu, telefon, android, ios, apple, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, pc, web, computer, bilgisayar
Mavi Kart veya Mavi Avrupali Isci Karti Ingilizce Blue Card Avrupa Birligi uyesi olmayan vatandaslarin Danimarka ve Irlanda haric olmak uzere Avrupa Birligi icindeki 27 ulkenin 25 inde calismasina ve yasamasina izin verir Ancak Mavi Karti veren ulke Schengen Bolgesine uye degilse ornegin AB uyesi Bulgaristan Kibris ve Romanya gibi Schengen alanina uye bir ulkeye girise izin vermez Mavi Kart ABD deki Yesil Karttan esinlenerek ortaya cikarilmistir AB bayraginin on iki altin yildizla ve zemin renginin mavi olmasi nedeniyle mavi kart adini almis ve dusunce kurulusu tarafindan icat edilmistir Aralik 2019 itibariyla Mavi Kart in Alman Elektronik Oturma Izni Sablonu on yuz Avrupa Komisyonu tarafindan sunulan mavi kart onerisi AB uyesi olmayan vatandaslara uc yila kadar gecerli olacak ancak daha sonra yenilenebilecek calisma izni basvurusunda bulunmalari icin tek yollu bir prosedur sunmaktadir Mavi kart statusu ayrica elverisli aile birlesimi kurallari gibi baska haklar da tasir Teklif ayni zamanda mavi kart verilenler icin AB icinde farkli uye devletler arasinda seyahat etmeyi de tesvik etmektedir Bu teklifin yasal dayanagi Roma Antlasmasi nin 63 3 ve 4 Maddeleridir ɡunumuzde Madde 79 TFEU Teklif edilmesiMavi kart onerisi Avrupa Komisyonu Baskani Jose Manuel Barroso ve Adalet Ozgurluk ve Guvenlik Komiseri Franco Frattini tarafindan 23 Ekim 2007 de Strazburg da duzenlenen bir basin toplantisinda sunuldu Barroso teklifin arkasindaki nedenleri su sekilde acikladi AB nin gelecekteki emek ve beceri eksikligi ucuncu ulke iscilerinin is amaciyla farkli uye devletler arasinda hareket etmesinin zorlugu 27 farkli uye devlet icin celiskili kabul prosedurleri ve AB vatandaslari ile yasal gocmenler arasindaki haklar ucurumu Teklif basitlestirilmis bir basvuru proseduru ve yasal ucuncu ulke calisanlari icin bir dizi ortak hak iceren baska bir teklif olan COM 2007 638 ile birlikte sunuldu Mavi kart adi potansiyel gocmenlere mavi kartin ABD deki yesil karta Avrupa daki alternatif oldugunu belirtmek icin secilmistir Mavi renk Avrupa Birligi bayraklarinin ve logolarinin hakim rengidir Uluslararasi tepkiTeklif sunulduktan kisa bir sure sonra yetenekli iscileri kapmada algilanan islevsellik nedeniyle gelismekte olan ulkelerin hukumetlerinden agir elestiriler aldi Guney Afrika Saglik Bakani Manto Tshabalala Msimang bircok Afrika ulkesinin halihazirda vasifli saglik calisani gocunden muzdarip olduguna isaret ederek bu onerinin durumu daha da kotulestirebilecegini soyledi Fasli uluslararasi ekonomi hukuku profesoru Tajeddine El Husseini daha da ileri giderek bunun yeni bir somurgelestirme ve ayrimcilik bicimi oldugunu ve buna guney ulkeleri arasinda destek bulmanin cok zor olacagini soyledi Onaylanmasi20 Kasim 2008 de Avrupa Parlamentosu beyin gocune karsi bazi onlemler onerirken mavi kartin getirilmesini destekledi ve AB Uye Devletleri icin daha fazla esnekligi savundu Ancak bu onerilerin cogu 25 Mayis 2009 da kabul edilen muteakip mevzuatta goz ardi edildi Uye Devletlerin Mavi Kart sahiplerine kota koymalari veya uygun gordukleri takdirde tamamen yasaklamalari gibi bazi tavizler verildi Mavi Kart kurallari Avrupa Daimi Ikamet Yonergesi ile de sorun yasayabilir Bazi AB Uye Devletleri AB Mavi Kart programini uygulamaya uygun degildir Avusturya Kibris ve Yunanistan Temmuz 2011 de uyarilmalarina ragmen 19 Haziran 2011 den once uygulanmasi gereken Mavi Kart Direktifi nin kurallarini henuz ic hukuka aktarmadilar Gunumuzde bu kartin revizyonu cok tartisilan bir konudur COVID 19 pandemisi saglik sektorunde yaslanan ve azalan vasifli is gucunu ortaya cikardi Bu sorunu cozmek icin mavi karti daha cekici hale getirmek icin girisimlerde bulunuldu ancak bugune kadar hicbiri basarili olamadi Uygulama prosedurleriAgustos 2020 itibariyla Avrupa ulkeleri verilen Mavi Kartlarin sayisinda buyuk farkliliklar gostermektedir Kibris Yunanistan ve Hollanda henuz kart cikarmazken Almanya 27 000 kartla basi cekerken onu 1 500 ile Fransa izledi Aktarma son tarihinin gecmesinden yillar sonra bile bazi Uye Devletler Ispanya ve Belcika gibi henuz kanunu tam olarak yururluge koymamis veya direktifte vadedilen haklari tam olarak vermemistir Dusunce kuruluslari simdiden Mavi Kart i ve onun zayifliklarini tamamlamak icin tasarlanmis fikirler sundular Almanya dil becerilerine ve muhendislik matematik ve BT gibi ihtiyac alanlarina odaklanan Mavi Kart mevzuatini kismen Nisan 2012 de cikarmisti 1 Ocak 2014 tarihi itibariyla Almanya 7 000 Mavi Kart vermistir Bunlardan 4 000 i halihazirda Almanya da yasayan yabancilara verildi Ancak 1 Ocak 2018 tarihi itibariyla Almanya deneyim nedeniyle uygun bulunan iscilere Mavi Kart verememektedir 7 Haziran 2016 da AB Goc Portalina ozel bir AB Mavi Kart bolumu eklendi Site potansiyel Mavi Kart basvuru sahiplerine ulkeye ozgu bilgiler saglamaktadir Yalnizca AB Uye Devlet yetkililerinin Mavi Kart duzenleyebilecegini belirtmekte ve yanlis bilgi icerebilecek veya hizmetleri icin ucret alabilecek resmi olmayan basvuru sitelerine karsi uyarida bulunmaktadir GereksinimlerMavi kart basvurusunda bulunmak icin basvuru sahipleri daha yuksek mesleki nitelikleri kanitlamak 180 kredilik yuksek ogretim esdegeri 3 yillik egitim veya 5 yillik ilgili is deneyimi duzenlenmis meslekler icin yasal gereklilikleri yerine getirmek ucretli calisan olarak calismak AB Mavi Karti serbest meslek sahipleri veya girisimciler icin gecerli degildir gerekli seyahat belgelerine ve saglik sigortasina sahip olmak Bir AB ulkesinde en az bir yilligina ulkenin ortalama brut yillik maasinin en az 1 2 kati maasla bir is sozlesmesine veya baglayici is teklifine sahip olmak Mavi karti alan basvuru sahibi 2 yil icinde is degistirirse ve 18 ay boyunca diger AB ulkelerinde calisamayacaksa gocmenlik servisine bildirimde bulunmalidir FaydalariMavi kart yuksek vasifli bir iscinin Avrupa Birligi ne tasinmasini kolaylastirmak icin tasarlanmistir ve diger oturma izni turlerine gore bazi avantajlar saglar Ornegin Almanya mavi kart sahiplerine asagidaki avantajlari saglamaktadir Almanya ya tasinmak icin vize almak icin basitlestirilmis prosedur 33 aydan sonra daimi oturma izni almak ve 21 aydan sonra belli bir dil bilgisine sahip olmak Mavi kart sahibinin esinin tasinirken Almanca bilmesine gerek yoktur Ayrica esin tasindiktan sonra ulkede calismasina izin verilir Kaynakca eur lex europa eu Ingilizce 29 Eylul 2014 tarihinde kaynagindan arsivlendi Erisim tarihi 19 Subat 2021 Belgium 31 Mart 2006 PDF Bruegel org 6 Temmuz 2010 tarihinde kaynagindan PDF arsivlendi Erisim tarihi 1 Aralik 2011 EUROPA Rapid Press Releases Europa eu 23 Ekim 2007 22 Eylul 2008 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 1 Aralik 2011 Apps Peter 26 Ekim 2007 EU Blue Card Scheme could drain developing world Reuters 8 Ocak 2022 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 8 Agustos 2020 ec europa eu 24 Aralik 2012 tarihinde kaynagindan arsivlendi Erisim tarihi 27 Subat 2012 European Parliament 21 Ekim 2016 tarihinde kaynagindan arsivlendi Erisim tarihi 2 Eylul 2021 EU Immigration Portal European Commission Ingilizce 28 Mayis 2019 tarihinde kaynagindan arsivlendi Erisim tarihi 19 Agustos 2020 Parkes Roderick and Steffen Angenendt 2010 PDF migration boell de 1 Agustos 2018 tarihinde kaynagindan PDF arsivlendi Erisim tarihi 15 Eylul 2016 HBS Discussion Paper dw de 28 Nisan 2012 28 Nisan 2012 tarihinde kaynagindan arsivlendi Heise Online Almanca 1 Ocak 2014 2 Ocak 2014 tarihinde kaynagindan arsivlendi European Commission Ingilizce 6 Haziran 2016 8 Haziran 2016 tarihinde kaynagindan arsivlendi Kaynak hatasi Gecersiz lt ref gt etiketi essential isimli refler icin metin saglanmadi Bkz Kaynak gosterme www migrationsverket se Ingilizce 10 Agustos 2014 tarihinde kaynagindan arsivlendi Erisim tarihi 2 Eylul 2021 www wepsa de 24 Kasim 2022 tarihinde kaynagindan arsivlendi Erisim tarihi 24 Kasim 2022 Dis baglantilarWikimedia Commons ta Blue Card European Union ile ilgili coklu ortam belgeleri bulunur Resmi AB Mavi Kart sayfasi 19 Haziran 2022 tarihinde Wayback Machine sitesinde AB nin Gocmenlik Portalinda European Parliament Mavi Kart Ozelligi 16 Agustos 2019 tarihinde Wayback Machine sitesinde 25 Mayis 2009 tarih ve 2009 50 EC sayili Konsey Direktifi 30 Mayis 2023 tarihinde Wayback Machine sitesinde Almanya Odakli Mavi Kart Hakkinda Tartisma 31 Ekim 2008 tarihinde Wayback Machine sitesinde Silvia Mosneaga