Federasyon Konseyi (Rusça: Сове́т Федера́ции; Sovet Federatsii), Rusya Federasyonu Federal Meclisi'nin (parlamento) üst kanadıdır. 22 cumhuriyet, 46 oblast, 9 kray, 3 federal şehir, 4 özerk okrug ve bir özerk oblasttan oluşan 85Rusya'nın federal yapılanması'nın her biri Konseye iki senatör gönderir ve böylece toplam 170 konsey üyesi görev yapar.
Federasyon Konseyi Совет Федерации (Sovyet Federatsii) | |
---|---|
Rusya Federasyonu Federal Meclisi | |
Tür | |
Tür | Üst Meclis |
Başkanlık | |
Başkan | |
Başkanvekili | , Birleşik Rusya 23 Eylül 2020 tarihinden beri |
Başkan Yardımcısı | , Birleşik Rusya 23 Eylül 2020 tarihinden beri |
Yapı | |
Sandalye | 178 |
Siyasi gruplar |
|
Seçimler | |
Yerel politikacılar tarafından seçiliyorlar | |
Son seçim | |
Sonraki seçim | Yok (Rusya'nın federal yapılanması tarafından seçiliyor) |
Website | |
Konsey toplantılarını Moskova'da Bolshaya Dmitrovka caddesinde bulunan, Sovyet Devleti İnşaat Kurumunun () önceki binası olan ana binasında yapar, diğer ofisler ve komite salonları, Novy Arbat Caddesinde bulunmaktadır. Rusya Federasyonu Federal Meclisinin iki kanadı fiziksel olarak ayrıdır, diğer kanat Devlet Duması, Moskova'nın diğer tarafındadır. Federasyon Konseyi toplantıları Moskova'da 25 Ocak ile 15 Temmuz ve 16 Eylül ile 31 Aralık arasında yapılır. Federasyon Konseyi'nin isteği ile oturumların yerleri değiştirilebilse de gizli oturumlar hariç oturumlar halka açıktır.
Devlet Protokolünde, Başkan ve Başbakandan sonra Federasyon Konseyi Başkanı üçüncü sırada yer alır. Başkan ve Başbakanın görev yapamadığı durumlarda, Rusya Federasyonu Başkanlığına vekalet eder.
Görevliler ve üyeler
Presidium
, bir başkan, dört başkan yardımcısı ve bir genel sekreterden oluşur.
Siyasi mensubiyet
Partiler ve liderleri ile ayrılmış Devlet Duması'ndan farklı olarak, Mironov’un başkanlığa seçiminin ardından 2002 yılında partiler yasaklanmıştır ve iç tüzük tüm siyasi grupları dağıtmıştır.
Seçimler
Devlet Duması, Rusya'nın eyalet yasama organlarında farklı olarak, Konsey doğrudan seçilmemektedir onun yerine bölgesel politikacılar tarafından seçilmektedir, 1913 tarihli Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın 17. değişikliğine istinaden Amerika Birleşik Devletleri Senatosu yapısına bazı açılardan benzer. Tek istisna ilk Federasyon Konseyi (1994–1996), 12 Aralık 1993 seçimleri ile seçilmiştir.
95. maddeye göre her bir federal yapının gönderdiği 2 üyeden oluşur. Bir senatör, eyalet yasama organı tarafından seçilir, diğeri ise eyalet valisi tarafından önerilir ve yasama organı tarafından onaylanır. 2000 yılına kadar tüm eyalet valileri ve eyalet yasama organı başkanları da konsey üyesiydiler. Başkan Putin'in iktidara gelmesinden sonra, bu uygulama valilerin iki makamı ellerinde tutmalarını yasaklayan Kremlin'in baskısıyla devam ettirilmedi.
Meclisin devam eden federal yapılanma doğası gereği Konsey'in yasama dönemi ulusal bazda sabitlenmemiştir. Dönem bunun yerine temsil ettikleri bölgesel yapıya göre belirlenmiştir.
2001 ile 2004 yılları arasında bölgesel yapılar senatörleri onları atadıkları aynı yöntem ile geri çağırabiliyorlardı. Aralık 2004 yılında çıkan bir kanun ile geri çağırma sürecine, Federasyon Konseyi başkanının başlatması kuralı getirildi. Bu değişiklikten sonra hiçbir geri çağırma olmamıştır. Başkan tarafından aday gösterilen 17 yeni sanatörü içeren kanun değişikliği Temmuz 2014 tarihinde kabul edildi.
Yetkileri
Sadece Federasyon Konseyi'ne ait özet yetkiler şunlardır:
- Rusya Federasyonu'nda bulunan federal yapıların sınırlarında yapılan değişiklikleri onaylamak;
- Rusya Federasyonu Başkanının aldığı Sıkıyönetim ilan eden kararnameyi onaylamak;
- Rusya Federasyonu Başkanının aldığı Olağanüstü hâl ilan eden kararnameyi onaylamak;
- Rusya Federasyonu toprakları dışında Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri kullanımına karar vermek;
- Rusya devlet başkanı seçimlerini ilan etmek;
- Rusya devlet başkanı suçlamaları;
- Rusya Anayasa Mahkemesi, Rusya Yüksek Mahkemesi, Rus Federal hükûmeti Yüksel Tahkim Mahkemesi Başkan'ın yargıç adaylarını onaylamak;
- Rusya Federasyonu Baş Savcılığı için Başkan'ın adayını onaylamak;
- Sayıştay'ın başkan yardımcısını ve üyelerinin yarısını atamak.
Federasyon Konseyi'nden bir kanunun geçmesi için, 170 senatörün yarsından fazlasının oyunu alması gerekmektedir. Anayasa değişikliklerinin onaylanması için, üçte dört oy gerekmektedir. Devlet Duması'nda onaylanan bir kanun Konsey tarafından veto edilirse, iki meclis uzlaşı komitesi oluşturur ve uzlaşılan doküman tekrar her iki meclisin onayına sunulur. Federasyon Konseyi'nin vetosu, Duma'nın üçte iki oyu ile kaldırılabilir.
Komiteler
- Anayasal mevzual komitesi
- Adli ve hukuki işler komitesi
- Savunma ve güvenlik komitesi
- Bütçe komitesi
- Finansal pazarlar ve para dolaşımı komitesi
- Dış işleri komitesi
- Bağımsız Devletler Topluluğu komitesi
- Federal işler ve Bölgesel politikalar komitesi
- Yerel hükûmet komitesi
- Sosyal politikalar komitesi
- Ekonomik politikalar, İş ve mülkiyet komitesi
- Sanayi politikaları komitesi
- Doğal kaynaklar ve çevre koruma komitesi
- Gıda ve tarım politikaları komitesi
- Bilim, kültür, eğitim, halk sağlığı ve ekoloji komitesi
- Kuzey toprakları ve yerli azınlıklar komitesi
- Geçerli emirler ve parlamento performans teşkilatı komisyonu
- Federasyonun performansının sürekliliğini izleme komisyonu
- Federasyon'un anayasal yetkilerinin uygulaması Konseyinin yolları ve düzenlenmesi komisyonu
- Rusya Federasyonu Sayıştayı ile ilişkiler komisyonu
- Gençlik ve spor komisyonu
- Bilgi politikası komisyonu
- Doğal tekeller komisyonu
Federasyon Konseyi başkanları
İsim | Dönem |
---|---|
13 Ocak 1994 - 23 Ocak 1996 | |
23 Ocak 1996 - 5 Aralık 2001 | |
5 Aralık 2001 - 18 Mayıs 2011 | |
19 Mayıs - 21 Eylül 2011 (vekaleten) | |
Valentina Matviyenko | 21 Eylül 2011 – günümüz |
Federasyon Konseyi'ne başkanlık delegesi
- Alexander Maksimovich Yakovlev (18 Şubat 1994, – 10 Şubat 1996)
- Anatoly Sliva (10 Şubat 1996, – 27 Ekim 1998)
- (7 Aralık 1998, – 13 Nisan 1999)
- Vyacheslav Khizhnyakov (12 Mayıs 1999, – 5 Nisan 2004)
- (5 Nisan 2004, – 30 Ekim 2013)
- Arthur Muravyov (30 ekim 2013'ten beri)
Kaynakça
- ^ Конституция Российской Федерации, Статья 65 4 Ekim 2015 tarihinde Wayback Machine sitesinde . (Rusya Anayasası, Madde 65) (Rusça)
- ^ ""Пост Председателя Совета Федерации РФ – это третий пост в стране. В случае недееспособности президента и премьера именно председатель верхней палаты парламента должен возглавить государство."". 11 Ocak 2014 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 28 Mart 2017.
- ^ . 11 Ocak 2014 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 28 Mart 2017.
- ^ "Полномочным представителем Президента в Совете Федерации назначен Артур Муравьёв // Президент России". 29 Temmuz 2014 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 28 Mart 2017.
- ^ "Руководство и основные должностные лица Администрации Президента России // Президент России". 7 Nisan 2015 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 28 Mart 2017.
Kaynakça
- McFaul, Michael. Russia's Unfinished Revolution. Ithaca, New York: Cornell University Press, 2001.
- Herspring, Dale R. Putin's Russia. Lanham, Maryland: Rowman and Littlefield Publishers, 2005.
Dış bağlantılar
- Official Website of the Federation Council 6 Haziran 2012 tarihinde Wayback Machine sitesinde . (Rusça)
- Official Website of the Federation Council 9 Şubat 2014 tarihinde Wayback Machine sitesinde .
Wikimedia Commons'ta Federasyon Konseyi (Rusya) ile ilgili ortam dosyaları bulunmaktadır. |
wikipedia, wiki, viki, vikipedia, oku, kitap, kütüphane, kütübhane, ara, ara bul, bul, herşey, ne arasanız burada,hikayeler, makale, kitaplar, öğren, wiki, bilgi, tarih, yukle, izle, telefon için, turk, türk, türkçe, turkce, nasıl yapılır, ne demek, nasıl, yapmak, yapılır, indir, ücretsiz, ücretsiz indir, bedava, bedava indir, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, resim, müzik, şarkı, film, film, oyun, oyunlar, mobil, cep telefonu, telefon, android, ios, apple, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, pc, web, computer, bilgisayar
Federasyon Konseyi Rusca Sove t Federa cii Sovet Federatsii Rusya Federasyonu Federal Meclisi nin parlamento ust kanadidir 22 cumhuriyet 46 oblast 9 kray 3 federal sehir 4 ozerk okrug ve bir ozerk oblasttan olusan 85Rusya nin federal yapilanmasi nin her biri Konseye iki senator gonderir ve boylece toplam 170 konsey uyesi gorev yapar Federasyon Konseyi Sovet Federacii Sovyet Federatsii Rusya Federasyonu Federal MeclisiTurTurUst MeclisBaskanlikBaskanValentina Matviyenko Birlesik Rusya 21 Eylul 2011 tarihinden beriBaskanvekili Birlesik Rusya 23 Eylul 2020 tarihinden beriBaskan Yardimcisi Birlesik Rusya 23 Eylul 2020 tarihinden beriYapiSandalye178Siyasi gruplar Birlesik Rusya 136 Komunist Parti 4 Adil Rusya 3 Liberal Demokrat Parti 3 Bagimsiz 14 SecimlerOylama sistemiYerel politikacilar tarafindan seciliyorlarSon secimSonraki secimYok Rusya nin federal yapilanmasi tarafindan seciliyor Websitewww council gov ru Konsey toplantilarini Moskova da Bolshaya Dmitrovka caddesinde bulunan Sovyet Devleti Insaat Kurumunun onceki binasi olan ana binasinda yapar diger ofisler ve komite salonlari Novy Arbat Caddesinde bulunmaktadir Rusya Federasyonu Federal Meclisinin iki kanadi fiziksel olarak ayridir diger kanat Devlet Dumasi Moskova nin diger tarafindadir Federasyon Konseyi toplantilari Moskova da 25 Ocak ile 15 Temmuz ve 16 Eylul ile 31 Aralik arasinda yapilir Federasyon Konseyi nin istegi ile oturumlarin yerleri degistirilebilse de gizli oturumlar haric oturumlar halka aciktir Devlet Protokolunde Baskan ve Basbakandan sonra Federasyon Konseyi Baskani ucuncu sirada yer alir Baskan ve Basbakanin gorev yapamadigi durumlarda Rusya Federasyonu Baskanligina vekalet eder Baskan Vladimir Putin Federasyon Konseyi nde 21 Mayis 2002 Baskan Boris Yeltsin 1993 yilinda Federasyon Konseyi nin olusturulmasina onemli rol almistir Gorevliler ve uyelerPresidium bir baskan dort baskan yardimcisi ve bir genel sekreterden olusur Siyasi mensubiyet Partiler ve liderleri ile ayrilmis Devlet Dumasi ndan farkli olarak Mironov un baskanliga seciminin ardindan 2002 yilinda partiler yasaklanmistir ve ic tuzuk tum siyasi gruplari dagitmistir SecimlerDevlet Dumasi Rusya nin eyalet yasama organlarinda farkli olarak Konsey dogrudan secilmemektedir onun yerine bolgesel politikacilar tarafindan secilmektedir 1913 tarihli Amerika Birlesik Devletleri Anayasasi nin 17 degisikligine istinaden Amerika Birlesik Devletleri Senatosu yapisina bazi acilardan benzer Tek istisna ilk Federasyon Konseyi 1994 1996 12 Aralik 1993 secimleri ile secilmistir 95 maddeye gore her bir federal yapinin gonderdigi 2 uyeden olusur Bir senator eyalet yasama organi tarafindan secilir digeri ise eyalet valisi tarafindan onerilir ve yasama organi tarafindan onaylanir 2000 yilina kadar tum eyalet valileri ve eyalet yasama organi baskanlari da konsey uyesiydiler Baskan Putin in iktidara gelmesinden sonra bu uygulama valilerin iki makami ellerinde tutmalarini yasaklayan Kremlin in baskisiyla devam ettirilmedi Meclisin devam eden federal yapilanma dogasi geregi Konsey in yasama donemi ulusal bazda sabitlenmemistir Donem bunun yerine temsil ettikleri bolgesel yapiya gore belirlenmistir 2001 ile 2004 yillari arasinda bolgesel yapilar senatorleri onlari atadiklari ayni yontem ile geri cagirabiliyorlardi Aralik 2004 yilinda cikan bir kanun ile geri cagirma surecine Federasyon Konseyi baskaninin baslatmasi kurali getirildi Bu degisiklikten sonra hicbir geri cagirma olmamistir Baskan tarafindan aday gosterilen 17 yeni sanatoru iceren kanun degisikligi Temmuz 2014 tarihinde kabul edildi YetkileriSadece Federasyon Konseyi ne ait ozet yetkiler sunlardir Rusya Federasyonu nda bulunan federal yapilarin sinirlarinda yapilan degisiklikleri onaylamak Rusya Federasyonu Baskaninin aldigi Sikiyonetim ilan eden kararnameyi onaylamak Rusya Federasyonu Baskaninin aldigi Olaganustu hal ilan eden kararnameyi onaylamak Rusya Federasyonu topraklari disinda Rusya Federasyonu Silahli Kuvvetleri kullanimina karar vermek Rusya devlet baskani secimlerini ilan etmek Rusya devlet baskani suclamalari Rusya Anayasa Mahkemesi Rusya Yuksek Mahkemesi Rus Federal hukumeti Yuksel Tahkim Mahkemesi Baskan in yargic adaylarini onaylamak Rusya Federasyonu Bas Savciligi icin Baskan in adayini onaylamak Sayistay in baskan yardimcisini ve uyelerinin yarisini atamak Federasyon Konseyi nden bir kanunun gecmesi icin 170 senatorun yarsindan fazlasinin oyunu almasi gerekmektedir Anayasa degisikliklerinin onaylanmasi icin ucte dort oy gerekmektedir Devlet Dumasi nda onaylanan bir kanun Konsey tarafindan veto edilirse iki meclis uzlasi komitesi olusturur ve uzlasilan dokuman tekrar her iki meclisin onayina sunulur Federasyon Konseyi nin vetosu Duma nin ucte iki oyu ile kaldirilabilir KomitelerAnayasal mevzual komitesi Adli ve hukuki isler komitesi Savunma ve guvenlik komitesi Butce komitesi Finansal pazarlar ve para dolasimi komitesi Dis isleri komitesi Bagimsiz Devletler Toplulugu komitesi Federal isler ve Bolgesel politikalar komitesi Yerel hukumet komitesi Sosyal politikalar komitesi Ekonomik politikalar Is ve mulkiyet komitesi Sanayi politikalari komitesi Dogal kaynaklar ve cevre koruma komitesi Gida ve tarim politikalari komitesi Bilim kultur egitim halk sagligi ve ekoloji komitesi Kuzey topraklari ve yerli azinliklar komitesi Gecerli emirler ve parlamento performans teskilati komisyonu Federasyonun performansinin surekliligini izleme komisyonu Federasyon un anayasal yetkilerinin uygulamasi Konseyinin yollari ve duzenlenmesi komisyonu Rusya Federasyonu Sayistayi ile iliskiler komisyonu Genclik ve spor komisyonu Bilgi politikasi komisyonu Dogal tekeller komisyonuFederasyon Konseyi baskanlari Federasyon Konseyi baskanliginda en uzun bulunan kisi Bu gorevi 10 yil surdurmustur Isim Donem13 Ocak 1994 23 Ocak 199623 Ocak 1996 5 Aralik 20015 Aralik 2001 18 Mayis 201119 Mayis 21 Eylul 2011 vekaleten Valentina Matviyenko 21 Eylul 2011 gunumuzFederasyon Konseyi ne baskanlik delegesiAlexander Maksimovich Yakovlev 18 Subat 1994 10 Subat 1996 Anatoly Sliva 10 Subat 1996 27 Ekim 1998 7 Aralik 1998 13 Nisan 1999 Vyacheslav Khizhnyakov 12 Mayis 1999 5 Nisan 2004 5 Nisan 2004 30 Ekim 2013 Arthur Muravyov 30 ekim 2013 ten beri Kaynakca Konstituciya Rossijskoj Federacii Statya 65 4 Ekim 2015 tarihinde Wayback Machine sitesinde Rusya Anayasasi Madde 65 Rusca Post Predsedatelya Soveta Federacii RF eto tretij post v strane V sluchae nedeesposobnosti prezidenta i premera imenno predsedatel verhnej palaty parlamenta dolzhen vozglavit gosudarstvo 11 Ocak 2014 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 28 Mart 2017 11 Ocak 2014 tarihinde kaynagindan arsivlendi Erisim tarihi 28 Mart 2017 Polnomochnym predstavitelem Prezidenta v Sovete Federacii naznachen Artur Muravyov Prezident Rossii 29 Temmuz 2014 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 28 Mart 2017 Rukovodstvo i osnovnye dolzhnostnye lica Administracii Prezidenta Rossii Prezident Rossii 7 Nisan 2015 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 28 Mart 2017 KaynakcaMcFaul Michael Russia s Unfinished Revolution Ithaca New York Cornell University Press 2001 Herspring Dale R Putin s Russia Lanham Maryland Rowman and Littlefield Publishers 2005 Dis baglantilarOfficial Website of the Federation Council 6 Haziran 2012 tarihinde Wayback Machine sitesinde Rusca Official Website of the Federation Council 9 Subat 2014 tarihinde Wayback Machine sitesinde Wikimedia Commons ta Federasyon Konseyi Rusya ile ilgili ortam dosyalari bulunmaktadir