Rusya Federasyonu Devlet Duması (Rusça: Госуда́рственная ду́ма (Gosudarstvennaya duma), yaygın kısaltma: Госду́ма (Gosduma)), Rusya'da Rusya Federasyonu Federal Meclisi'nin (Yasama organı) alt meclisidir. Üst meclis, Federasyon Konseyi'dir. Duma karargahları, Manege Meydanından birkaç adım ötede, Moskova'nın merkezindedir. Üyeleri, milletvekili olarak adlandırılır. 1993 Rusya anayasa krizinden sonra, Boris Yeltsin tarafından sunulan yeni anayasanın bir sonucu olarak Devlet Duması, Rusya Yüksek Sovyeti'nin yerini almış ve referandumda Rus halkı tarafından onaylanmıştır.
Rusya Federasyonu Devlet Duması Госуда́рственная ду́ма Gosudarstvennaya duma | |
---|---|
8. Devlet Duması | |
Tür | |
Tür | |
Yapı | |
Sandalye | 450 |
Siyasi gruplar | Hükümet (348)
Destek (44)
Tarafsız (57)
|
Seçimler | |
%5 seçim barajı ile Parallel oylama | |
Son seçim | 2021 Rusya yasama seçimleri |
Sonraki seçim | 2026 |
Toplantı yeri | |
Devlet Duması Moskova, Okhotny Ryad Caddesi, 1 | |
Website | |
Tarih
Devlet Duması, 1906 yılında kurulmuş ve Rusya'nın seçilmiş ilk parlamentosudur. Çar II. Nikolay tarafından onu etkinleştirmek için yapılan ilk iki teşebbüs başarısız oldu. Sonuçta, sadece birkaç ay sonra bu Dumaların her biri dağıtıldı. Üçüncü Duma, 5 yıllık döneminin sonuna kadar ayakta kalmış tek meclistir. 1907 seçim reformundan sonra, üçüncü Duma Kasım 1907'de seçildi, üyelerinin büyük kısmı üst sınıftan oluşuyordu, Duma'daki radikal etkiler neredeyse tamamen temizlenmişti. 1905 Devriminden sonra Duma'nın kuruluşu Rus aristokrat sisteminde önemli değişiklikleri müjdeliyordu. Üstelik, Duma daha sonra Rus tarihine önemli etkileri olacaktı ki Rusya'da aristokrasinin kaldırılmasına öncülük eden Şubat Devrimine katkıda bulunan unsurlardan biri olması buna bir örnektir.
Aralık 1993 seçimlerinde, Yeltsin'i destekleyen partiler 175 sandalye kazanırlarken, sol blok 125 sandalyede kalmıştır. Güç dengesi 64 sandalye ile ultramilliyetçi Rusya Liberal Demokrat Partisi'ne kalmıştır. Toplam oyların %5'inden fazla oy alan partiler meclise milletvekili sokabilmektedirler: 1993'te sekiz tanesi geçebilmiştir. Bu sekiz partiye ek olarak, 35 milletvekillik gruplara, bölgesel ya da sektörel ilgileri yansıtan kayıtlı grup oluşturma yetkisi verilmiştir. Her parti ya da grubu bir temsilci verdiği Duma Konsülü, işi yönetmektedir. En önemli görev, Duma'nın 23 komitesindeki sandalye dağılımının sağlanmasıdır ki bu güç paylaşım "paket" anlaşmasının parçası olarak yapılır.
1990'ların ikinci yarısı boyunca, Duma, vergi indirimi ve yasal istisna isteyen bölgesel liderler ile iş adamlarının lobi yatıkları önemli bir forum oldu. Savunma, dış işleri ya da bütçe gibi önde gelen komitelerin çalışmaları, basının dikkati ve lobi faaliyetlerinin iyi anlaşmaları için cazip oldular.
2000'lerin başlarında, 1999 Rusya genel seçimlerinin ardından, başkanı destekleyen Birlik partisi ve Rusya Federasyonu Komünist Partisi Devlet Dumasının önde gelen güçleri oldular.
Yetkileri
Devlet Duması'nın Rusya Anayasası tarafından listelenmiş özel yetkileri vardır. Bunlar:
- Rusya Başbakanı'nın atanmasını onaylamak;
- Devlet Duması tarafından belirtilen konular dahil olmak üzere Rusya Federasyonu hükûmetinin çalışmalarının sonuçları üzerine, oradan gelen raporları dinlemek;
- Rusya Hükümeti'ne karşı verilen güven oylaması taleplerine karar vermek;
- Rusya Merkez Bankası başkanını atamak ve görevden almak;
- Sayıştay'ın başkanını ve üyelerinin yarısını atamak ve görevden almak;
- Federal Anayasal kanuna göre hareket eden İnsan Hakları izleme komisyonu üyelerini atamak ve görevden almak;
- Genel af ilan etmek;
- Rusya Federasyonu Başkanına karşı ihanet suçlamasında bulunmak (2/3 çoğunluk gerektirir)
Devlet Duması, Rusya Federasyonu Anayasası'nın kendisine verdiği yetkiyle ilgili konularda kanunları kabul eder.
Yasama
Anayasa'da aksi bir yasama yöntemi belirtilmiş konular hariç, Devlet Duması kanunları, Devlet Duması milletvekillerinin toplam sayısının çoğunluğu ile kabul edilir. Bütün teklifler, ilk Devlet Duması tarafından onaylanır daha sonra Federasyon Konseyi'nde tartışılır ve kabul/ret edilir. Her bir milletvekilinin kime oy verdiğinin belli olduğu ad okuyarak yapılan oylama görece çok azdır. Bireylerin oylarının kaydedilmesi sadece açık oylamalarda ve elektronik metodun kullanıldığı durumlarda geçerlidir. Tüm oylamalar ad okuyarak yapılan oylama değilken, her seferinde bir milletvekili, elektronik olarak her bir milletvekilinin oyunu kaydeden bir bilgisayara oy verir.
Organizasyon
Komiteler
Devlet Duması, komiteler ve komisyon oluşturur. Komiteler, yasama sürecine dahil olan meclisin ana organlarıdır. Kural olarak Parlamandaki partilerin temsil oranında teşekkül edilirler. Komitelerin başkanları ve onların baş yardımcıları, partilerin temsil oranında gelen milletvekillerin oy çokluğuyla seçilirler.
Devlet Duması'nın ana birimleri, komitelerdir ve sorumluluk alanlarına göre teşkil olurlar. 5. Yasama döneminde (2007-2011) 32 komite, 6. Yasama döneminde 29 komite varken 7. Yasama döneminde sadece 26 komite vardır. Duma komiteleri mevcut Duma'nın süresi boyunca görev yaparlar.
Komisyonlar
Devlet Duması komisyonları, kanunda belirtildiği yöntem ve durumlarda oluşturulurlar. Komisyonlar, Duma'nın bir yasama döneminin süresini aşmayacak şekilde oluşturulurlar. Devlet Duması'nın 5. Yasama Dönemi'nde beş komisyon vardı:
- Parlamento etik ve işleri gözetleyen komisyon
- Hesaplar komisyonu
- Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenlik ve savunması güvence altına almak için federal bütçe değerlendirme komisyonu
- Yolsuzluğa karşı yasama destek komisyonu
- Devlet ortaklı ticari organizasyonlar ve devlet kurumları ve doğal tekellerin faaliyetlerine yasama destek komisyonu
Üyelik
21 yaşından büyük her Rus vatandaşı, Devlet Duması'na milletvekili seçimi yapılan seçimlerde aday olma hakkı vardır. Fakat, aynı kişi Federasyon Konseyi'nde üye olamaz. ayrıca, bir Devlet Duması üyesi, devlet ya da yerel kurumlarda bir başka yetkili ofisi elinde bulunduramaz. Devlet Duması milletvekilliği, bir makam olarak tam zamanlı ve profesyonel pozisyondur. Bu nedenle Devlet Duması milletvekilleri bir sivil hizmette ya da ders verme, araştırma ya da diğer yaratıcı faaliyetler dışında herhangi ücret karşılığı faaliyetlerde bulunamazlar.
Devlet Duması başkanları
- (1994–1996)
- (1996–2003)
- Boris Grizlov (2003–2011)
- Sergey Narışkin (2011-2016)
- (2016'dan beri)
Son seçim
Parti | Ulusal | Seçim bölgesi | Toplam sonuç | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Oy | % | ± | Sandalye | Oy | % | Sandalye | Sandalye | +/– | |||
Birleşik Rusya | 28,527,828 | 54.20 | 4.87 | 140 | 79.6 | 203 | 343 | +105 | |||
Rusya Federasyonu Komünist Partisi | 7,019,752 | 13.34 | 5.85 | 35 | 2.7 | 7 | 42 | –50 | |||
Rusya Liberal Demokrat Partisi | 6,917,063 | 13.14 | 1.46 | 34 | 2.0 | 5 | 39 | –17 | |||
Doğru Rusya | 3,275,053 | 6.22 | 7.01 | 16 | 2.7 | 7 | 23 | –41 | |||
Rusya Komünistleri | 1,192,595 | 2.27 | N/A | 0 | - | 0 | 0 | +0 | |||
Yabloko | 1,051,335 | 1.99 | 1.44 | 0 | - | 0 | 0 | +0 | |||
910,848 | 1.73 | N/A | 0 | Yok | +0 | ||||||
Rodina | 792,226 | 1.51 | N/A | 0 | 0.4 | 1 | 1 | +1 | |||
679,030 | 1.29 | 0.69 | 0 | - | 0 | +0 | |||||
399,429 | 0.76 | N/A | 0 | - | 0 | +0 | |||||
384,675 | 0.73 | N/A | 0 | - | 0 | +0 | |||||
Rusya Yurtseverleri | 310,015 | 0.59 | 0.38 | 0 | - | 0 | +0 | ||||
115,433 | 0.22 | N/A | 0 | 0.4 | 1 | 1 | +1 | ||||
73,971 | 0.14 | N/A | 0 | - | 0 | +0 | |||||
Parti listesi mevcut değil | - | 0 | +0 | ||||||||
Bağımsız | 0.4 | 1 | 1 | +1 | |||||||
Geçersiz/boş oylar | 982,596 | – | – | – | – | – | – | – | |||
Toplam | 52,700,922 | 100 | 0.00 | 225 | 100 | 225 | 450 | 0 | |||
Kayıtlı seçmen/katılım | 110,061,200 | 47.88 | 0.00 | 0 | 0.00 | ||||||
Kaynak: CIKRF22 Şubat 2017 tarihinde Wayback Machine sitesinde . |
Devlet Duması'na başkanlık delegesi
- Alexander Maksimovich Yakovlev (18 Şubat 1994 – 10 Şubat 1996)
- Alexander Kotenkov (10 Şubat 1996 – 5 Nisan 2004)
- Alexander Kosopkin (5 Nisan 2004 – 9 Ocak 2009)
- Garry Minkh (10 Şubat 2009'dan beri)
Kaynakça
- ^ a b Chandler, Andrea (2004). Shocking Mother Russia: Democratization, Social Rights, and Pension Reform in Russia, 1990-2001. University of Toronto Press. s. 97. ISBN . 27 Mart 2017 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 23 Mart 2017.
- ^ Ostrow, Joel M. (2000). Comparing Post-Soviet Legislatures: A Theory of Institutional Design and Political Conflict. . ss. 24-25. ISBN . LCCN 99-059121. 27 Mart 2017 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 23 Mart 2017.
- ^ Rus Anayasası Madde 97(2)
- ^ Rus Anayasası Madde 97(3)
- ^ Rusya Emeklileri İçin Adalet Partisi son seçime Doğru Rusya'nın bir parçası olarak katılmıştır https://rg.ru/2012/10/29/partii-site.html 19 Eylül 2016 tarihinde Wayback Machine sitesinde .
- ^ Rodina son seçime Doğru Rusya'nın bir parçası olarak katılmıştır https://rg.ru/2012/10/29/partii-site.html 19 Eylül 2016 tarihinde Wayback Machine sitesinde .
- ^ Yeşiller son seçime Doğru Rusya'nın bir parçası olarak katılmıştır http://www.neva24.ru/a/2012/02/11/Partija_Zelenie_vnov_po/ 15 Şubat 2012 tarihinde Wayback Machine sitesinde .
- ^ Parti, tescili 20007'den 2017'e kadar askıya alındığı için, 2011 seçimlerine katılmamıştır
Dış bağlantılar
- Resmî site (Rusça)
wikipedia, wiki, viki, vikipedia, oku, kitap, kütüphane, kütübhane, ara, ara bul, bul, herşey, ne arasanız burada,hikayeler, makale, kitaplar, öğren, wiki, bilgi, tarih, yukle, izle, telefon için, turk, türk, türkçe, turkce, nasıl yapılır, ne demek, nasıl, yapmak, yapılır, indir, ücretsiz, ücretsiz indir, bedava, bedava indir, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, resim, müzik, şarkı, film, film, oyun, oyunlar, mobil, cep telefonu, telefon, android, ios, apple, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, pc, web, computer, bilgisayar
Rusya Federasyonu Devlet Dumasi Rusca Gosuda rstvennaya du ma Gosudarstvennaya duma yaygin kisaltma Gosdu ma Gosduma Rusya da Rusya Federasyonu Federal Meclisi nin Yasama organi alt meclisidir Ust meclis Federasyon Konseyi dir Duma karargahlari Manege Meydanindan birkac adim otede Moskova nin merkezindedir Uyeleri milletvekili olarak adlandirilir 1993 Rusya anayasa krizinden sonra Boris Yeltsin tarafindan sunulan yeni anayasanin bir sonucu olarak Devlet Dumasi Rusya Yuksek Sovyeti nin yerini almis ve referandumda Rus halki tarafindan onaylanmistir Rusya Federasyonu Devlet Dumasi Gosuda rstvennaya du ma Gosudarstvennaya duma8 Devlet DumasiTurTurAlt meclisYapiSandalye450Siyasi gruplarHukumet 348 Birlesik Rusya 325 Liberal Demokrat Parti 23 1 Rodina 1 Destek 44 Adil Rusya 27 Yeni Insanlar 16 Bagimsiz 1 Tarafsiz 57 Komunist Parti 57 SecimlerOylama sistemi 5 secim baraji ile Parallel oylamaSon secim2021 Rusya yasama secimleriSonraki secim2026Toplanti yeriDevlet Dumasi Moskova Okhotny Ryad Caddesi 1Websiteduma gov ruTarihDevlet Dumasi 1906 yilinda kurulmus ve Rusya nin secilmis ilk parlamentosudur Car II Nikolay tarafindan onu etkinlestirmek icin yapilan ilk iki tesebbus basarisiz oldu Sonucta sadece birkac ay sonra bu Dumalarin her biri dagitildi Ucuncu Duma 5 yillik doneminin sonuna kadar ayakta kalmis tek meclistir 1907 secim reformundan sonra ucuncu Duma Kasim 1907 de secildi uyelerinin buyuk kismi ust siniftan olusuyordu Duma daki radikal etkiler neredeyse tamamen temizlenmisti 1905 Devriminden sonra Duma nin kurulusu Rus aristokrat sisteminde onemli degisiklikleri mujdeliyordu Ustelik Duma daha sonra Rus tarihine onemli etkileri olacakti ki Rusya da aristokrasinin kaldirilmasina onculuk eden Subat Devrimine katkida bulunan unsurlardan biri olmasi buna bir ornektir Aralik 1993 secimlerinde Yeltsin i destekleyen partiler 175 sandalye kazanirlarken sol blok 125 sandalyede kalmistir Guc dengesi 64 sandalye ile ultramilliyetci Rusya Liberal Demokrat Partisi ne kalmistir Toplam oylarin 5 inden fazla oy alan partiler meclise milletvekili sokabilmektedirler 1993 te sekiz tanesi gecebilmistir Bu sekiz partiye ek olarak 35 milletvekillik gruplara bolgesel ya da sektorel ilgileri yansitan kayitli grup olusturma yetkisi verilmistir Her parti ya da grubu bir temsilci verdigi Duma Konsulu isi yonetmektedir En onemli gorev Duma nin 23 komitesindeki sandalye dagiliminin saglanmasidir ki bu guc paylasim paket anlasmasinin parcasi olarak yapilir 1990 larin ikinci yarisi boyunca Duma vergi indirimi ve yasal istisna isteyen bolgesel liderler ile is adamlarinin lobi yatiklari onemli bir forum oldu Savunma dis isleri ya da butce gibi onde gelen komitelerin calismalari basinin dikkati ve lobi faaliyetlerinin iyi anlasmalari icin cazip oldular 2000 lerin baslarinda 1999 Rusya genel secimlerinin ardindan baskani destekleyen Birlik partisi ve Rusya Federasyonu Komunist Partisi Devlet Dumasinin onde gelen gucleri oldular YetkileriDevlet Dumasi nin Rusya Anayasasi tarafindan listelenmis ozel yetkileri vardir Bunlar Rusya Basbakani nin atanmasini onaylamak Devlet Dumasi tarafindan belirtilen konular dahil olmak uzere Rusya Federasyonu hukumetinin calismalarinin sonuclari uzerine oradan gelen raporlari dinlemek Rusya Hukumeti ne karsi verilen guven oylamasi taleplerine karar vermek Rusya Merkez Bankasi baskanini atamak ve gorevden almak Sayistay in baskanini ve uyelerinin yarisini atamak ve gorevden almak Federal Anayasal kanuna gore hareket eden Insan Haklari izleme komisyonu uyelerini atamak ve gorevden almak Genel af ilan etmek Rusya Federasyonu Baskanina karsi ihanet suclamasinda bulunmak 2 3 cogunluk gerektirir Devlet Dumasi Rusya Federasyonu Anayasasi nin kendisine verdigi yetkiyle ilgili konularda kanunlari kabul eder YasamaAnayasa da aksi bir yasama yontemi belirtilmis konular haric Devlet Dumasi kanunlari Devlet Dumasi milletvekillerinin toplam sayisinin cogunlugu ile kabul edilir Butun teklifler ilk Devlet Dumasi tarafindan onaylanir daha sonra Federasyon Konseyi nde tartisilir ve kabul ret edilir Her bir milletvekilinin kime oy verdiginin belli oldugu ad okuyarak yapilan oylama gorece cok azdir Bireylerin oylarinin kaydedilmesi sadece acik oylamalarda ve elektronik metodun kullanildigi durumlarda gecerlidir Tum oylamalar ad okuyarak yapilan oylama degilken her seferinde bir milletvekili elektronik olarak her bir milletvekilinin oyunu kaydeden bir bilgisayara oy verir OrganizasyonKomiteler Manege meydaninda bulunan Duma binasi Devlet Dumasi komiteler ve komisyon olusturur Komiteler yasama surecine dahil olan meclisin ana organlaridir Kural olarak Parlamandaki partilerin temsil oraninda tesekkul edilirler Komitelerin baskanlari ve onlarin bas yardimcilari partilerin temsil oraninda gelen milletvekillerin oy cokluguyla secilirler Devlet Dumasi nin ana birimleri komitelerdir ve sorumluluk alanlarina gore teskil olurlar 5 Yasama doneminde 2007 2011 32 komite 6 Yasama doneminde 29 komite varken 7 Yasama doneminde sadece 26 komite vardir Duma komiteleri mevcut Duma nin suresi boyunca gorev yaparlar Komisyonlar Devlet Dumasi milletvekili kimlik karti 6 Yasama Donem 2012 16 Devlet Dumasi komisyonlari kanunda belirtildigi yontem ve durumlarda olusturulurlar Komisyonlar Duma nin bir yasama doneminin suresini asmayacak sekilde olusturulurlar Devlet Dumasi nin 5 Yasama Donemi nde bes komisyon vardi Parlamento etik ve isleri gozetleyen komisyon Hesaplar komisyonu Rusya Federasyonu nun ulusal guvenlik ve savunmasi guvence altina almak icin federal butce degerlendirme komisyonu Yolsuzluga karsi yasama destek komisyonu Devlet ortakli ticari organizasyonlar ve devlet kurumlari ve dogal tekellerin faaliyetlerine yasama destek komisyonuUyelik21 yasindan buyuk her Rus vatandasi Devlet Dumasi na milletvekili secimi yapilan secimlerde aday olma hakki vardir Fakat ayni kisi Federasyon Konseyi nde uye olamaz ayrica bir Devlet Dumasi uyesi devlet ya da yerel kurumlarda bir baska yetkili ofisi elinde bulunduramaz Devlet Dumasi milletvekilligi bir makam olarak tam zamanli ve profesyonel pozisyondur Bu nedenle Devlet Dumasi milletvekilleri bir sivil hizmette ya da ders verme arastirma ya da diger yaratici faaliyetler disinda herhangi ucret karsiligi faaliyetlerde bulunamazlar Devlet Dumasi baskanlari 1994 1996 1996 2003 Boris Grizlov 2003 2011 Sergey Nariskin 2011 2016 2016 dan beri Son secimParti Ulusal Secim bolgesi Toplam sonucOy Sandalye Oy Sandalye Sandalye Birlesik Rusya 28 527 828 54 20 4 87 140 79 6 203 343 105Rusya Federasyonu Komunist Partisi 7 019 752 13 34 5 85 35 2 7 7 42 50Rusya Liberal Demokrat Partisi 6 917 063 13 14 1 46 34 2 0 5 39 17Dogru Rusya 3 275 053 6 22 7 01 16 2 7 7 23 41Rusya Komunistleri 1 192 595 2 27 N A 0 0 0 0Yabloko 1 051 335 1 99 1 44 0 0 0 0910 848 1 73 N A 0 Yok 0Rodina 792 226 1 51 N A 0 0 4 1 1 1679 030 1 29 0 69 0 0 0Yesiller 399 429 0 76 N A 0 0 0384 675 0 73 N A 0 0 0Rusya Yurtseverleri 310 015 0 59 0 38 0 0 0115 433 0 22 N A 0 0 4 1 1 173 971 0 14 N A 0 0 0Parti listesi mevcut degil 0 0Bagimsiz 0 4 1 1 1Gecersiz bos oylar 982 596 Toplam 52 700 922 100 0 00 225 100 225 450 0Kayitli secmen katilim 110 061 200 47 88 0 00 0 0 00Kaynak CIKRF22 Subat 2017 tarihinde Wayback Machine sitesinde Devlet Dumasi na baskanlik delegesiAlexander Maksimovich Yakovlev 18 Subat 1994 10 Subat 1996 Alexander Kotenkov 10 Subat 1996 5 Nisan 2004 Alexander Kosopkin 5 Nisan 2004 9 Ocak 2009 Garry Minkh 10 Subat 2009 dan beri Kaynakca a b Chandler Andrea 2004 Shocking Mother Russia Democratization Social Rights and Pension Reform in Russia 1990 2001 University of Toronto Press s 97 ISBN 0 8020 8930 5 27 Mart 2017 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 23 Mart 2017 Ostrow Joel M 2000 Comparing Post Soviet Legislatures A Theory of Institutional Design and Political Conflict ss 24 25 ISBN 0 8142 0841 X LCCN 99 059121 27 Mart 2017 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 23 Mart 2017 Rus Anayasasi Madde 97 2 Rus Anayasasi Madde 97 3 Rusya Emeklileri Icin Adalet Partisi son secime Dogru Rusya nin bir parcasi olarak katilmistir https rg ru 2012 10 29 partii site html 19 Eylul 2016 tarihinde Wayback Machine sitesinde Rodina son secime Dogru Rusya nin bir parcasi olarak katilmistir https rg ru 2012 10 29 partii site html 19 Eylul 2016 tarihinde Wayback Machine sitesinde Yesiller son secime Dogru Rusya nin bir parcasi olarak katilmistir http www neva24 ru a 2012 02 11 Partija Zelenie vnov po 15 Subat 2012 tarihinde Wayback Machine sitesinde Parti tescili 20007 den 2017 e kadar askiya alindigi icin 2011 secimlerine katilmamistirDis baglantilarResmi site Rusca