Azərbaycanca
Беларускі
Dansk
Deutsch
Española
Français
Indonesia
Italiana
日本語
Қазақ
Lietuvos
Nederlands
Português
Русский
සිංහල
แบบไทย
Türkçe
Українська
中國人
United State
Afrikaans
Ulusal Pakt (Arapça: الميثاق الوطني), , ve Maruni liderler arasındaki müzakereler sonucunda bir devlet olarak Lübnan'ın temelini atan yazılı olmayan bir anlaşmadır. Ulusal Pakt, 1943 yazında dönemin cumhurbaşkanı Bişara Huri ve başbakan Riyad es-Sulh tarafından oluşturuldu. Temelde siyasi elitlerin çıkarları etrafında şekillenen paktta Maruni elit Lübnan'ın Hristiyan nüfusunun sesi olurken Sünni elit Müslüman nüfusun sesi oldu. Anlaşma aynı zamanda Lübnan'ın Fransa'dan bağımsızlığını da tesis etti.
Anlaşmanın kilit noktaları şunları öngörmektedir:
- Maruni Hristiyanlar Batı'nın müdahalesini istemez ve Lübnan'ın Arap özellikleri taşıdığını kabul ederler.
- , Suriye ile birleşme arzularından vazgeçerler.
- Cumhurbaşkanı ve her zaman Maruni bir Katolik'tir.
- Başbakan her zaman Sünni bir Müslüman'dır.
- her zaman Şii bir Müslüman'dır.
- ve Başbakan yardımcısı her zaman 'dır.
- Silahlı Kuvvetler Genelkurmay başkanı her zaman bir 'dir.
- Lübnan Parlamentosunda Müslümanlara (ve Dürzilere) oranı her zaman 6:5'tir.
1932 nüfus sayımındaki %51'lik Hristiyan çoğunluk, Hristiyanlara cumhurbaşkanlığını, silahlı kuvvetlerin komutasını ve parlamento çoğunluğunu veren bir hükûmet yapısının temelini oluşturdu. Bununla birlikte, daha geniş bir eğilimi takip ederek, genellikle daha yoksul olan Müslüman nüfus, daha zengin olan Hristiyanlardan daha hızlı artmıştır.[] Buna ek olarak, Hristiyanlar çok sayıda göç ederek ellerindeki tek marjinal nüfus avantajını daha da erozyona uğrattı ve kısa süre içinde Hristiyanların orantısız bir güce sahip olduğu anlaşıldı. Yeni bir nüfus sayımı yapılmadan yıllar geçtikçe, hükûmet yapısından duyulan memnuniyetsizlik ve mezhepsel ayrılıklar arttı ve sonunda Lübnan İç Savaşı'na yol açtı. 1989'daki Parlamentonun oranını 1:1 olarak değiştirdi ve Maruni cumhurbaşkanının gücünü azalttı. Ayrıca Parlamentonun, dini cemaatleri temsil eden bir Senato ve mezhepsel olmayan bir temelde seçilen bir Temsilciler Meclisi ile iki meclisli hale gelmesini öngördü. Bu iki kamaralı Parlamento kurulduktan sonra, Senatonun mevcut Parlamentoya benzer şekilde 1:1 Hristiyan-Müslüman oranına sahip olacağı ve Senato başkanının Ulusal Pakt'ın emirlerine uygun olarak Dürzi olması gerekeceği düşünülmektedir.
Tarih
Lübnan'ın bağımsızlık arayışı
1922'de Fransız Suriye ve Lübnan Mandası, Fransa'ya şimdiki Lübnan ve Suriye'nin yönetimini devrederek bu ülkeleri eski Osmanlı İmparatorluğu'ndan ayırdı. Her iki devleti ve egemenliklerini savunmak için her iki ülkeye de Fransız birliklerinin yerleştirilmesini ve Manda'yı desteklemek için Lübnanlı ve Suriyeli milislerin kurulmasını sağladı. Ayrıca, Fransız mandası Fransa'ya hem Lübnan hem de Suriye'deki altyapıya tam erişim, dış ilişkilerinde tek kontrol ve her iki ülkedeki antik eserlerin kazılması ve arkeolojik araştırmaları üzerinde güç sağladı. Her iki ülkede de resmi diller Fransızca ve Arapça olarak belirlendi. Ayrıca, Fransa'nın her yıl Milletler Cemiyetine Lübnan ve Suriye'deki gelişmelerle ilgili bir rapor sunması gerektiği belirtiliyordu.
Her iki ülkeye de bu kararlar için mali tazminat ve geri ödeme sözü verilmesine rağmen, hem Suriye hem de Lübnan'da önemli bir tepki vardı. Özellikle Lübnan'da, bağımsızlık kazanılmadan önce, hükûmetin çabalarının ve genel olarak siyasetin çoğu Fransa'dan bağımsızlık kazanmaya odaklanmıştı. Nihayet bağımsızlığa kavuşmanın eşiğine gelindiğinde, ülkenin muazzam dini çeşitliliği göz önüne alındığında, hükûmeti organize etmenin etkili yollarını bulmanın zorluğu daha belirgin hale geldi. Ulusal Pakt'ın oluşturulması Lübnan'a yeni buldukları bağımsızlıklarını sürdürebilmeleri için sağlam bir yapı kazandırdı, ancak ülkedeki tüm dini grupları tatmin etmesi gerekmiyordu. Birçoğu için bu, gerekli bir düzen ve kendi siyasi devletlerini sürdürmelerine olanak tanıyacak bir birlik ve çok dinlilik duygusu sağladı.
1932 Lübnan nüfus sayımının sonuçları
1932 yılında Fransız mandası altındaki Lübnan hükûmeti, Ulusal Pakt aracılığıyla bağımsızlığını kazandıktan sonra Lübnan hükûmeti içindeki siyasi temsili nihai olarak belirleyen bir nüfus sayımı gerçekleştirdi. Nüfus sayımı sadece Lübnan'daki farklı dini mezheplerin oranlarını tespit ederek hükûmet içindeki oranları belirlemekle kalmadı, aynı zamanda göçmenlerin belgelendirilmesine odaklanarak Lübnan vatandaşlığını da belirledi. Nüfus sayımının sonuçları %51'lik bir Maruni Hristiyan çoğunluğu gösterdiğinden, Ulusal Pakt daha sonra bir Maruni Hristiyan'ın her zaman cumhurbaşkanlığını elinde tutması ve parlamentoda da Hristiyanlar lehine 6:5'lik bir orana sahip olması gerekliliklerini ortaya koydu.
Nüfus sayımına tepki olarak bazı tartışmalar ortaya çıktı. Bunlardan ilki, nüfus sayımının Lübnan vatandaşlığının doğru bir tanımını yapmaması ve Osmanlı İmparatorluğu tarafından oluşturulan ve Lübnan'da en son Ağustos 1924'te ikamet etme olarak belirlenen bir tanım üzerinden çalışılmasıydı. Bu durum, nüfus sayımı sonucunda elde edilen oranların nüfusun demografik yapısına tamamen uygun olduğundan emin olmayı zorlaştırmıştır. Bu nedenle, bazıları nüfus sayımının taraflı olduğunu, Lübnan'ın Hristiyan bir ulus olarak statükocu bir temsilini sürdürmek amacıyla oluşturulduğunu ve mevcut elitlerin gücünün korunmasına yardımcı olduğunu savundu.
Bu durum, 1932 Lübnan nüfus sayımının Ulusal Pakt içerisinde tanımlanan tüm oranların oluşturulmasına temel teşkil etmesi ve Maruni Hristiyanların Lübnan hükûmeti içerisindeki gücünü sürekli kılması nedeniyle giderek daha önemli hale gelmektedir. Maruni Hristiyanlar Fransız hükûmetine ve Lübnan'daki Fransız çıkarlarına daha yakın oldukları için, pek çok kişi onların daha sonraki güçlerinin ve Lübnan'ın bağımsızlığını güvence altına alan Ulusal Pakt'ın kurulmasının Fransız çıkarlarına bağlı kalmak amacıyla yapıldığından korkuyordu.
Tanıtım ve karşılama
Ulusal Pakt ilk olarak 7 Ekim 1943'te Riyad es-Sulh tarafından, hem batı hem de doğu dünyasından ayrı, benzersiz bir Lübnan kimliği sunma çabasıyla bakanlık bildirisinde kamuoyuna tanıtıldı. Ulusal Pakt'ı Lübnan'ın farklı mezhepleri arasındaki ortak inancın temelini temsil eden bir unsur olarak göstermeyi tercih ettiler. Buna ek olarak, elit kesim Lübnan'ın bağımsızlığını kazanmasının tek yolunun bu olduğunu ve Sünniler Suriye ile birleşmemekten memnun olmasalar da Lübnan'ın bir Arap devleti olarak tanımlanmasının en iyi uzlaşma şekli olduğunu yineledi. Ancak ne yazık ki Lübnanlı seçkinler için bu, halkın bunu iyi karşılayacağının garantisi değildi. Lübnan halkının sırf elitlerin uzlaşısı nedeniyle Ulusal Pakt'ı hemen destekleyeceği varsayımı doğru bir varsayım değildi. Genel olarak, kuruluşu boyunca Pakt'a karşı muhalif sesler çıkmaya devam etti ve bunların hiçbiri, yerine getirdiği hükûmette meşru bir değişiklik yaratacak kadar etkili olmadı.
Bu muhalefet çeşitli gruplar arasında mevcut olsa da 1958 yılında Ulusal Pakt'a yönelik tehditlerin diğer siyasi çatışmalarla birlikte Ulusal Pakt'ın Lübnan'da kurduğu düzenin bozulmasına yol açmasına kadar, kurulu sistem çoğu mezhep tarafından genel olarak hoşgörüyle karşılanmıştır.
Çıkarımlar
Hareketsizlik
Ulusal Pakt'ın hareketsizlik yarattığı ve bunun da "hem karar alma hem de uygulamada idari verimsizliğe" yol açtığı ileri sürülmektedir. Lübnan bağımsızlığını kazandıktan sonra hızlı bir demografik değişim ve kentleşme gibi büyük bir sosyal hareketlilik yaşamış olsa da toplumdaki değişimleri karşılayacak esneklikten yoksun katı iktidar paylaşımı biçimi nedeniyle devlet sosyal eşitsizlik ve toplumsal hoşnutsuzlukla baş edememiştir. Güç paylaşımı bir kez şekillendiğinde, sistemi sürdürmek iktidardakilerin siyasi ve ekonomik çıkarları haline gelmiştir.
Mezhepsel bölünmeler
Ulusal Pakt'ın mevcut mezhepsel bölünmeleri güç paylaşımı yoluyla kurumsallaştırarak pekiştirdiği de ileri sürülmektedir. Politikacılar genellikle dini cemaatleri temsil ediyor olarak görülmüş, bu da hükûmette tutarlı olmayan politikalara yol açmıştır. "Lübnan'ın kırılgan devlet fikri, halihazırda var olan mezhepsel farklılıkları güçlendirdi".
Lübnan İç Savaşı
Devletin zayıflığı ve parçalanmış ulus-altı kesimlerle ulusal kimlik eksikliği Lübnan'ı dış etkenlere karşı hassas hale getirmiştir. "Ulusal Pakt'ın dış boyutu" ya "Hristiyan Batı'ya ya da İslami Arap dünyasına" karşı tarafsızlıkla karakterize edildi. Bu tutum, "bölgedeki güç dengesinin değişmeden kalacağı" yönündeki "hatalı varsayım" geçerli olduğu sürece sürdürülebilirdi. Ancak gerçekte, bağımsızlığından sonra Lübnan'ı çevreleyen dış ortam dramatik bir şekilde değişti. Özellikle, Ulusal Pakt'ın gücüne yönelik iki tehdit, Müslümanlar ve Hristiyanlar arasında siyasi güç konusunda artan gerilim, Arap-İsrail savaşlarının yakın şiddeti ve yolsuz seçim suçlamaları Lübnan İç Savaşı'na yol açtı.
Ulusal Pakt'ın ilk ihlali, Lübnan'ın Eisenhower Doktrini aracılığıyla yardımı kabul etmesiyle gerçekleşti. Ulusal Pakt'a yönelik ikinci tehdit ise Mısır-Suriye Birleşik Arap Cumhuriyeti ve Pan-Arap hariketinin Lübnan'ı diğer Arap ülkeleriyle birleşmeye zorlaması ve Ulusal Pakt'ın Lübnan'ı bölgedeki diğer ülkelerden ayrı bağımsız bir ulus olarak tanımlayan kısmını tehdit etmesiyle ortaya çıktı. Yakın çevredeki şiddet ve Ulusal Pakt'a yönelik tehditlerin yanı sıra, Lübnan'daki Müslüman mezhepler ile Hristiyan mezhepler arasındaki gerilim de arttı. Birçok büyük grup parçalanmaya başladı; bazıları Arap-İsrail savaşlarından kaçan birleşti, bazıları sol gruplara katıldı ve Ulusal Pakt'a karşı çıktı, bazı gruplar Lübnan Ordusunun müdahalesini vurguladı ve ayrıca Ulusal Pakt'ı ve ulusal düzenin korunmasını kabul eden çeşitli sağ kanat örgütler de vardı.
Tartışma
Lübnan'da Hristiyan nüfusun çoğunlukta olması nedeniyle Ulusal Pakt, kabul edildiği tarihte teknik olarak cumhurbaşkanının Maruni Hristiyan olmasını garanti altına almış olsa da Lübnan Anayasası'nda cumhurbaşkanı üzerinde herhangi bir denetim olmaması nedeniyle, cumhurbaşkanının her zaman Maruni olması kararının başlangıçta amaçlanandan çok daha büyük etkileri oldu. Lübnan Anayasası cumhurbaşkanlığı makamını parlamento tarafından denetlenemez halde bıraktığından, seçilmiş bir Maruni cumhurbaşkanı tam bir yürütme yetkisine sahip olacaktı. Buna ek olarak, 1932'de yapılan ve kalıcı bir Maruni Hristiyan cumhurbaşkanlığı ile sonuçlanan ulusal nüfus sayımının, Lübnan vatandaşlığının tanımlanamaması ve statükonun korunmasına yönelik korkulan önyargılar nedeniyle tam olarak doğru olmayabileceği korkusu da cumhurbaşkanlığını sorgulanır hale getirdi. Birçok kişi, siyasi elitin Lübnan'ı öncelikli olarak Hristiyan bir ulus olarak tanımlama arzusunun nüfus sayımının doğasında var olan önyargılara ve nihai kararın hükûmeti bölüştürdüğü oranlara yol açtığından korkuyordu. Maruni Hristiyanların Lübnan'daki Fransız mandasına en yakın grup olduğu fikri de bu durumu destekliyordu. Dolayısıyla, bazıları Ulusal Pakt'ın bağımsızlığı destekleme kisvesi altında Fransız mandası altındaki aynı statükoyu korumak için yürürlüğe konduğuna inanıyorlardı.
Ulusal Pakt'ı çevreleyen diğer bir tartışma konusu da anayasa değişiklikleri yoluyla formüle edilmiş olmasına rağmen öngördüğü süreçlerin ve gerekliliklerin çoğunun aslında hiçbir zaman detaylandırılmamış olmasıdır. Bu nedenle, Lübnan nüfusunun demografik yapısı her zaman Maruni Hristiyan çoğunluğa sahip olmasa da Ulusal Pakt'ta yer alan şartların ne kadar süre içinde gerçekleşmesi gerektiğine dair yazılı bir zaman sınırı bulunmamaktadır. Buna ek olarak, hükûmet oranlarının nasıl hayata geçirilmesi gerektiğine dair hiçbir süreç detaylandırılmamıştır. Aslında Ulusal Pakt, herkesin yalnızca liyakat ve ehliyet temelinde aday olabileceğini belirten ve dini aidiyeti hiçbir zaman kabul etmeyen anayasa ile doğrudan çelişmektedir.
Ayrıca bakınız
Kaynakça
Özel
- ^ a b c Krayem, Hassan. . American University of Beirut. American University of Beirut. 15 Ekim 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 7 Kasım 2019.
- ^ Binder 1966: 276
- ^ a b "Contemporary distribution of Lebanon's main religious groups". Library of Congress. 1988. 8 Mart 2021 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 6 Aralık 2015.
- ^ a b "Contemporary distribution of Lebanon's main religious groups". theodora.com. 1988. 4 Mart 2016 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 6 Aralık 2015.
- ^ a b Tom Najem (July 1998). (PDF). Durham Middle East Papers, 59. University of Durham Centre for Middle Eastern and Islamic Studies. ISSN 1357-7522. 24 Mart 2012 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi. Erişim tarihi: 6 Aralık 2015.
- ^ a b "Lebanon: Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor - International Religious Freedom Report 2010". U.S. Department of State. 17 Kasım 2010. 13 Aralık 2019 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 6 Aralık 2015.
- ^ a b "Lebanon: Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor - 2012 Report on International Religious Freedom". U.S. Department of State. 20 Mayıs 2013. 10 Temmuz 2019 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 6 Aralık 2015.
- ^ a b "The World Factbook". Cia.gov. 23 Eylül 2021 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 3 Mayıs 2019.
- ^ "The Lebanese Demographic Reality- 2013" (PDF). Lebanese Information Center.
- ^ Randal 1983: 50
- ^ Elias I. Muhanna (Ağustos 2012). "Establishing a Lebanese Senate: Bicameralism and the Third Republic" (PDF). 28 Ağustos 2022 tarihinde kaynağından (PDF). Erişim tarihi: 10 Mart 2023.
In view of this, various proponents of bicameralism have suggested that rather than trying to re-invent the wheel with an entirely new formula, one should base the Senate’s composition on the parliamentary scheme adopted at Ta’if, a chamber divided equally between Muslims and Christians with proportional breakdowns thereafter [...] To the extent that the average person has spent any time thinking about how to compose a Lebanese Senate, this formula is probably the most widely supported and would likely have the best chance of being adopted.
- ^ Elias I. Muhanna (Ağustos 2012). "Establishing a Lebanese Senate: Bicameralism and the Third Republic" (PDF). 28 Ağustos 2022 tarihinde kaynağından (PDF). Erişim tarihi: 10 Mart 2023.
Certainly the most commonly encountered idea associated with the proposed Senate is the baseless notion that it will have to be headed by a Druze. Why? Because, so the theory goes, the three largest sects (Maronites, Sunnis, and Shi`a) each have their own “presidencies” while the fourth-largest sect does not. Obviously, this idea which is based on the logic of apportioning power on a sectarian basis runs against the entire de-confessionalist project. Nonetheless, the “Druze Senate Leader” meme remains a stubborn component of the popular mythology surrounding the Senate.
- ^ "French Mandate for Syria and the Lebanon". The American Journal of International Law. 17 (2). July 1923. ss. 177-182. doi:10.2307/2212963. JSTOR 2212963.
- ^ a b el-Khazen, Farid (1991). The Communal Pact of National Identities: The Making and Politics of the 1943 National Pact. Oxford, UK: The Centre for Lebanese Studies. ISBN .
- ^ a b Maktabi, Rania (November 1999). "The Lebanese Census of 1932 Revisited. Who are the Lebanese?". British Journal of Middle Eastern Studies. 26 (2). ss. 219-241. doi:10.1080/13530199908705684. hdl:10852/34924. 2 Kasım 2020 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 10 Mart 2023.
- ^ a b c d e Chamie, Joseph (1976–1977). "The Lebanese Civil War: An Investigation Into the Causes". World Affairs. 139 (3). ss. 171-188. JSTOR 20671682.
- ^ a b Hudson, Michael C. 1976. “The Limits of Consociational Democracy” Journal of Palestinian Studies, Spring-Summer 1976, Vol. 5, No. 3, P109-122
- ^ Traboulsi, Fawwaz. 2007. “A History of Modern Lebanon”
- ^ Hudson, Michael C. 1976. “The Limits of Consociational Democracy,” Journal of Palestinian Studies, Spring-Summer 1976, Vol. 5, No. 3, P109-122
- ^ Kerr Michael. 2006. “A National Pact” in “Imposing Power-Sharing: Conflict and Coexistence in Northern Ireland and Lebanon” Chapter 5
- ^ Kliot, N. 1987. “The Collapse of the Lebanese State” Middle Eastern Studies, Jan. 1987, Vol. 23, No.1, P54–74
- ^ Khazen, Farid. 1991. “The-Communal Pact of National Identities: The Making and Politics of the 1943 National Pact”
Genel
- Ayubi, Nazih N., "Over-stating the Arab State", London: I.B. Tauris, 1995, pp 190–191.
- Binder, Leonard. "Politics in Lebanon". New York: John Wiley & Sons, Inc, 1966.
- Jaulin, Thibaut (2014). "Citizenship, Migration, and Confessional Democracy in Lebanon". Middle East Law and Governance. 6 (3). ss. 250-271. doi:10.1163/18763375-00603009.
- Randal, Jonathan. "Going All the Way: Christian Warlords, Israeli Adventurers, and the War in Lebanon". New York: The Viking Press, 1983.
Dış bağlantılar
- Ulusal Pakt'ın kısa ama ayrıntılı bir açıklaması 19 Ağustos 2022 tarihinde Wayback Machine sitesinde . (İngilizce)
wikipedia, wiki, viki, vikipedia, oku, kitap, kütüphane, kütübhane, ara, ara bul, bul, herşey, ne arasanız burada,hikayeler, makale, kitaplar, öğren, wiki, bilgi, tarih, yukle, izle, telefon için, turk, türk, türkçe, turkce, nasıl yapılır, ne demek, nasıl, yapmak, yapılır, indir, ücretsiz, ücretsiz indir, bedava, bedava indir, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, resim, müzik, şarkı, film, film, oyun, oyunlar, mobil, cep telefonu, telefon, android, ios, apple, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, pc, web, computer, bilgisayar
Ulusal Pakt Arapca الميثاق الوطني ve Maruni liderler arasindaki muzakereler sonucunda bir devlet olarak Lubnan in temelini atan yazili olmayan bir anlasmadir Ulusal Pakt 1943 yazinda donemin cumhurbaskani Bisara Huri ve basbakan Riyad es Sulh tarafindan olusturuldu Temelde siyasi elitlerin cikarlari etrafinda sekillenen paktta Maruni elit Lubnan in Hristiyan nufusunun sesi olurken Sunni elit Musluman nufusun sesi oldu Anlasma ayni zamanda Lubnan in Fransa dan bagimsizligini da tesis etti Anlasmanin kilit noktalari sunlari ongormektedir Maruni Hristiyanlar Bati nin mudahalesini istemez ve Lubnan in Arap ozellikleri tasidigini kabul ederler Suriye ile birlesme arzularindan vazgecerler Cumhurbaskani ve her zaman Maruni bir Katolik tir Basbakan her zaman Sunni bir Musluman dir her zaman Sii bir Musluman dir ve Basbakan yardimcisi her zaman dir Silahli Kuvvetler Genelkurmay baskani her zaman bir dir Lubnan Parlamentosunda Muslumanlara ve Durzilere orani her zaman 6 5 tir Lubnanli MuslumanlarYil Oran1932 421985 752010 542012 53 52017 48Lubnanli HristiyanlarYil Oran1932 511985 252010 40 52012 412017 46 1932 nufus sayimindaki 51 lik Hristiyan cogunluk Hristiyanlara cumhurbaskanligini silahli kuvvetlerin komutasini ve parlamento cogunlugunu veren bir hukumet yapisinin temelini olusturdu Bununla birlikte daha genis bir egilimi takip ederek genellikle daha yoksul olan Musluman nufus daha zengin olan Hristiyanlardan daha hizli artmistir kaynak belirtilmeli Buna ek olarak Hristiyanlar cok sayida goc ederek ellerindeki tek marjinal nufus avantajini daha da erozyona ugratti ve kisa sure icinde Hristiyanlarin orantisiz bir guce sahip oldugu anlasildi Yeni bir nufus sayimi yapilmadan yillar gectikce hukumet yapisindan duyulan memnuniyetsizlik ve mezhepsel ayriliklar artti ve sonunda Lubnan Ic Savasi na yol acti 1989 daki Parlamentonun oranini 1 1 olarak degistirdi ve Maruni cumhurbaskaninin gucunu azaltti Ayrica Parlamentonun dini cemaatleri temsil eden bir Senato ve mezhepsel olmayan bir temelde secilen bir Temsilciler Meclisi ile iki meclisli hale gelmesini ongordu Bu iki kamarali Parlamento kurulduktan sonra Senatonun mevcut Parlamentoya benzer sekilde 1 1 Hristiyan Musluman oranina sahip olacagi ve Senato baskaninin Ulusal Pakt in emirlerine uygun olarak Durzi olmasi gerekecegi dusunulmektedir TarihLubnan in bagimsizlik arayisi 1922 de Fransiz Suriye ve Lubnan Mandasi Fransa ya simdiki Lubnan ve Suriye nin yonetimini devrederek bu ulkeleri eski Osmanli Imparatorlugu ndan ayirdi Her iki devleti ve egemenliklerini savunmak icin her iki ulkeye de Fransiz birliklerinin yerlestirilmesini ve Manda yi desteklemek icin Lubnanli ve Suriyeli milislerin kurulmasini sagladi Ayrica Fransiz mandasi Fransa ya hem Lubnan hem de Suriye deki altyapiya tam erisim dis iliskilerinde tek kontrol ve her iki ulkedeki antik eserlerin kazilmasi ve arkeolojik arastirmalari uzerinde guc sagladi Her iki ulkede de resmi diller Fransizca ve Arapca olarak belirlendi Ayrica Fransa nin her yil Milletler Cemiyetine Lubnan ve Suriye deki gelismelerle ilgili bir rapor sunmasi gerektigi belirtiliyordu Her iki ulkeye de bu kararlar icin mali tazminat ve geri odeme sozu verilmesine ragmen hem Suriye hem de Lubnan da onemli bir tepki vardi Ozellikle Lubnan da bagimsizlik kazanilmadan once hukumetin cabalarinin ve genel olarak siyasetin cogu Fransa dan bagimsizlik kazanmaya odaklanmisti Nihayet bagimsizliga kavusmanin esigine gelindiginde ulkenin muazzam dini cesitliligi goz onune alindiginda hukumeti organize etmenin etkili yollarini bulmanin zorlugu daha belirgin hale geldi Ulusal Pakt in olusturulmasi Lubnan a yeni bulduklari bagimsizliklarini surdurebilmeleri icin saglam bir yapi kazandirdi ancak ulkedeki tum dini gruplari tatmin etmesi gerekmiyordu Bircogu icin bu gerekli bir duzen ve kendi siyasi devletlerini surdurmelerine olanak taniyacak bir birlik ve cok dinlilik duygusu sagladi 1932 Lubnan nufus sayiminin sonuclari 1932 yilinda Fransiz mandasi altindaki Lubnan hukumeti Ulusal Pakt araciligiyla bagimsizligini kazandiktan sonra Lubnan hukumeti icindeki siyasi temsili nihai olarak belirleyen bir nufus sayimi gerceklestirdi Nufus sayimi sadece Lubnan daki farkli dini mezheplerin oranlarini tespit ederek hukumet icindeki oranlari belirlemekle kalmadi ayni zamanda gocmenlerin belgelendirilmesine odaklanarak Lubnan vatandasligini da belirledi Nufus sayiminin sonuclari 51 lik bir Maruni Hristiyan cogunlugu gosterdiginden Ulusal Pakt daha sonra bir Maruni Hristiyan in her zaman cumhurbaskanligini elinde tutmasi ve parlamentoda da Hristiyanlar lehine 6 5 lik bir orana sahip olmasi gerekliliklerini ortaya koydu Nufus sayimina tepki olarak bazi tartismalar ortaya cikti Bunlardan ilki nufus sayiminin Lubnan vatandasliginin dogru bir tanimini yapmamasi ve Osmanli Imparatorlugu tarafindan olusturulan ve Lubnan da en son Agustos 1924 te ikamet etme olarak belirlenen bir tanim uzerinden calisilmasiydi Bu durum nufus sayimi sonucunda elde edilen oranlarin nufusun demografik yapisina tamamen uygun oldugundan emin olmayi zorlastirmistir Bu nedenle bazilari nufus sayiminin tarafli oldugunu Lubnan in Hristiyan bir ulus olarak statukocu bir temsilini surdurmek amaciyla olusturuldugunu ve mevcut elitlerin gucunun korunmasina yardimci oldugunu savundu Bu durum 1932 Lubnan nufus sayiminin Ulusal Pakt icerisinde tanimlanan tum oranlarin olusturulmasina temel teskil etmesi ve Maruni Hristiyanlarin Lubnan hukumeti icerisindeki gucunu surekli kilmasi nedeniyle giderek daha onemli hale gelmektedir Maruni Hristiyanlar Fransiz hukumetine ve Lubnan daki Fransiz cikarlarina daha yakin olduklari icin pek cok kisi onlarin daha sonraki guclerinin ve Lubnan in bagimsizligini guvence altina alan Ulusal Pakt in kurulmasinin Fransiz cikarlarina bagli kalmak amaciyla yapildigindan korkuyordu Tanitim ve karsilamaUlusal Pakt ilk olarak 7 Ekim 1943 te Riyad es Sulh tarafindan hem bati hem de dogu dunyasindan ayri benzersiz bir Lubnan kimligi sunma cabasiyla bakanlik bildirisinde kamuoyuna tanitildi Ulusal Pakt i Lubnan in farkli mezhepleri arasindaki ortak inancin temelini temsil eden bir unsur olarak gostermeyi tercih ettiler Buna ek olarak elit kesim Lubnan in bagimsizligini kazanmasinin tek yolunun bu oldugunu ve Sunniler Suriye ile birlesmemekten memnun olmasalar da Lubnan in bir Arap devleti olarak tanimlanmasinin en iyi uzlasma sekli oldugunu yineledi Ancak ne yazik ki Lubnanli seckinler icin bu halkin bunu iyi karsilayacaginin garantisi degildi Lubnan halkinin sirf elitlerin uzlasisi nedeniyle Ulusal Pakt i hemen destekleyecegi varsayimi dogru bir varsayim degildi Genel olarak kurulusu boyunca Pakt a karsi muhalif sesler cikmaya devam etti ve bunlarin hicbiri yerine getirdigi hukumette mesru bir degisiklik yaratacak kadar etkili olmadi Bu muhalefet cesitli gruplar arasinda mevcut olsa da 1958 yilinda Ulusal Pakt a yonelik tehditlerin diger siyasi catismalarla birlikte Ulusal Pakt in Lubnan da kurdugu duzenin bozulmasina yol acmasina kadar kurulu sistem cogu mezhep tarafindan genel olarak hosgoruyle karsilanmistir CikarimlarHareketsizlik Ulusal Pakt in hareketsizlik yarattigi ve bunun da hem karar alma hem de uygulamada idari verimsizlige yol actigi ileri surulmektedir Lubnan bagimsizligini kazandiktan sonra hizli bir demografik degisim ve kentlesme gibi buyuk bir sosyal hareketlilik yasamis olsa da toplumdaki degisimleri karsilayacak esneklikten yoksun kati iktidar paylasimi bicimi nedeniyle devlet sosyal esitsizlik ve toplumsal hosnutsuzlukla bas edememistir Guc paylasimi bir kez sekillendiginde sistemi surdurmek iktidardakilerin siyasi ve ekonomik cikarlari haline gelmistir Mezhepsel bolunmeler Ulusal Pakt in mevcut mezhepsel bolunmeleri guc paylasimi yoluyla kurumsallastirarak pekistirdigi de ileri surulmektedir Politikacilar genellikle dini cemaatleri temsil ediyor olarak gorulmus bu da hukumette tutarli olmayan politikalara yol acmistir Lubnan in kirilgan devlet fikri halihazirda var olan mezhepsel farkliliklari guclendirdi Lubnan Ic Savasi Devletin zayifligi ve parcalanmis ulus alti kesimlerle ulusal kimlik eksikligi Lubnan i dis etkenlere karsi hassas hale getirmistir Ulusal Pakt in dis boyutu ya Hristiyan Bati ya ya da Islami Arap dunyasina karsi tarafsizlikla karakterize edildi Bu tutum bolgedeki guc dengesinin degismeden kalacagi yonundeki hatali varsayim gecerli oldugu surece surdurulebilirdi Ancak gercekte bagimsizligindan sonra Lubnan i cevreleyen dis ortam dramatik bir sekilde degisti Ozellikle Ulusal Pakt in gucune yonelik iki tehdit Muslumanlar ve Hristiyanlar arasinda siyasi guc konusunda artan gerilim Arap Israil savaslarinin yakin siddeti ve yolsuz secim suclamalari Lubnan Ic Savasi na yol acti Ulusal Pakt in ilk ihlali Lubnan in Eisenhower Doktrini araciligiyla yardimi kabul etmesiyle gerceklesti Ulusal Pakt a yonelik ikinci tehdit ise Misir Suriye Birlesik Arap Cumhuriyeti ve Pan Arap hariketinin Lubnan i diger Arap ulkeleriyle birlesmeye zorlamasi ve Ulusal Pakt in Lubnan i bolgedeki diger ulkelerden ayri bagimsiz bir ulus olarak tanimlayan kismini tehdit etmesiyle ortaya cikti Yakin cevredeki siddet ve Ulusal Pakt a yonelik tehditlerin yani sira Lubnan daki Musluman mezhepler ile Hristiyan mezhepler arasindaki gerilim de artti Bircok buyuk grup parcalanmaya basladi bazilari Arap Israil savaslarindan kacan birlesti bazilari sol gruplara katildi ve Ulusal Pakt a karsi cikti bazi gruplar Lubnan Ordusunun mudahalesini vurguladi ve ayrica Ulusal Pakt i ve ulusal duzenin korunmasini kabul eden cesitli sag kanat orgutler de vardi TartismaLubnan da Hristiyan nufusun cogunlukta olmasi nedeniyle Ulusal Pakt kabul edildigi tarihte teknik olarak cumhurbaskaninin Maruni Hristiyan olmasini garanti altina almis olsa da Lubnan Anayasasi nda cumhurbaskani uzerinde herhangi bir denetim olmamasi nedeniyle cumhurbaskaninin her zaman Maruni olmasi kararinin baslangicta amaclanandan cok daha buyuk etkileri oldu Lubnan Anayasasi cumhurbaskanligi makamini parlamento tarafindan denetlenemez halde biraktigindan secilmis bir Maruni cumhurbaskani tam bir yurutme yetkisine sahip olacakti Buna ek olarak 1932 de yapilan ve kalici bir Maruni Hristiyan cumhurbaskanligi ile sonuclanan ulusal nufus sayiminin Lubnan vatandasliginin tanimlanamamasi ve statukonun korunmasina yonelik korkulan onyargilar nedeniyle tam olarak dogru olmayabilecegi korkusu da cumhurbaskanligini sorgulanir hale getirdi Bircok kisi siyasi elitin Lubnan i oncelikli olarak Hristiyan bir ulus olarak tanimlama arzusunun nufus sayiminin dogasinda var olan onyargilara ve nihai kararin hukumeti bolusturdugu oranlara yol actigindan korkuyordu Maruni Hristiyanlarin Lubnan daki Fransiz mandasina en yakin grup oldugu fikri de bu durumu destekliyordu Dolayisiyla bazilari Ulusal Pakt in bagimsizligi destekleme kisvesi altinda Fransiz mandasi altindaki ayni statukoyu korumak icin yururluge konduguna inaniyorlardi Ulusal Pakt i cevreleyen diger bir tartisma konusu da anayasa degisiklikleri yoluyla formule edilmis olmasina ragmen ongordugu sureclerin ve gerekliliklerin cogunun aslinda hicbir zaman detaylandirilmamis olmasidir Bu nedenle Lubnan nufusunun demografik yapisi her zaman Maruni Hristiyan cogunluga sahip olmasa da Ulusal Pakt ta yer alan sartlarin ne kadar sure icinde gerceklesmesi gerektigine dair yazili bir zaman siniri bulunmamaktadir Buna ek olarak hukumet oranlarinin nasil hayata gecirilmesi gerektigine dair hicbir surec detaylandirilmamistir Aslinda Ulusal Pakt herkesin yalnizca liyakat ve ehliyet temelinde aday olabilecegini belirten ve dini aidiyeti hicbir zaman kabul etmeyen anayasa ile dogrudan celismektedir Ayrica bakinizKonfesyonizm siyaset KaynakcaOzel a b c Krayem Hassan American University of Beirut American University of Beirut 15 Ekim 2018 tarihinde kaynagindan arsivlendi Erisim tarihi 7 Kasim 2019 Binder 1966 276 a b Contemporary distribution of Lebanon s main religious groups Library of Congress 1988 8 Mart 2021 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 6 Aralik 2015 a b Contemporary distribution of Lebanon s main religious groups theodora com 1988 4 Mart 2016 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 6 Aralik 2015 a b Tom Najem July 1998 PDF Durham Middle East Papers 59 University of Durham Centre for Middle Eastern and Islamic Studies ISSN 1357 7522 24 Mart 2012 tarihinde kaynagindan PDF arsivlendi Erisim tarihi 6 Aralik 2015 a b Lebanon Bureau of Democracy Human Rights and Labor International Religious Freedom Report 2010 U S Department of State 17 Kasim 2010 13 Aralik 2019 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 6 Aralik 2015 a b Lebanon Bureau of Democracy Human Rights and Labor 2012 Report on International Religious Freedom U S Department of State 20 Mayis 2013 10 Temmuz 2019 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 6 Aralik 2015 a b The World Factbook Cia gov 23 Eylul 2021 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 3 Mayis 2019 The Lebanese Demographic Reality 2013 PDF Lebanese Information Center Randal 1983 50 Elias I Muhanna Agustos 2012 Establishing a Lebanese Senate Bicameralism and the Third Republic PDF 28 Agustos 2022 tarihinde kaynagindan PDF Erisim tarihi 10 Mart 2023 In view of this various proponents of bicameralism have suggested that rather than trying to re invent the wheel with an entirely new formula one should base the Senate s composition on the parliamentary scheme adopted at Ta if a chamber divided equally between Muslims and Christians with proportional breakdowns thereafter To the extent that the average person has spent any time thinking about how to compose a Lebanese Senate this formula is probably the most widely supported and would likely have the best chance of being adopted Elias I Muhanna Agustos 2012 Establishing a Lebanese Senate Bicameralism and the Third Republic PDF 28 Agustos 2022 tarihinde kaynagindan PDF Erisim tarihi 10 Mart 2023 Certainly the most commonly encountered idea associated with the proposed Senate is the baseless notion that it will have to be headed by a Druze Why Because so the theory goes the three largest sects Maronites Sunnis and Shi a each have their own presidencies while the fourth largest sect does not Obviously this idea which is based on the logic of apportioning power on a sectarian basis runs against the entire de confessionalist project Nonetheless the Druze Senate Leader meme remains a stubborn component of the popular mythology surrounding the Senate French Mandate for Syria and the Lebanon The American Journal of International Law 17 2 July 1923 ss 177 182 doi 10 2307 2212963 JSTOR 2212963 a b el Khazen Farid 1991 The Communal Pact of National Identities The Making and Politics of the 1943 National Pact Oxford UK The Centre for Lebanese Studies ISBN 1 870552 20 2 a b Maktabi Rania November 1999 The Lebanese Census of 1932 Revisited Who are the Lebanese British Journal of Middle Eastern Studies 26 2 ss 219 241 doi 10 1080 13530199908705684 hdl 10852 34924 2 Kasim 2020 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 10 Mart 2023 a b c d e Chamie Joseph 1976 1977 The Lebanese Civil War An Investigation Into the Causes World Affairs 139 3 ss 171 188 JSTOR 20671682 a b Hudson Michael C 1976 The Limits of Consociational Democracy Journal of Palestinian Studies Spring Summer 1976 Vol 5 No 3 P109 122 Traboulsi Fawwaz 2007 A History of Modern Lebanon Hudson Michael C 1976 The Limits of Consociational Democracy Journal of Palestinian Studies Spring Summer 1976 Vol 5 No 3 P109 122 Kerr Michael 2006 A National Pact in Imposing Power Sharing Conflict and Coexistence in Northern Ireland and Lebanon Chapter 5 Kliot N 1987 The Collapse of the Lebanese State Middle Eastern Studies Jan 1987 Vol 23 No 1 P54 74 Khazen Farid 1991 The Communal Pact of National Identities The Making and Politics of the 1943 National Pact Genel Ayubi Nazih N Over stating the Arab State London I B Tauris 1995 pp 190 191 Binder Leonard Politics in Lebanon New York John Wiley amp Sons Inc 1966 Jaulin Thibaut 2014 Citizenship Migration and Confessional Democracy in Lebanon Middle East Law and Governance 6 3 ss 250 271 doi 10 1163 18763375 00603009 Randal Jonathan Going All the Way Christian Warlords Israeli Adventurers and the War in Lebanon New York The Viking Press 1983 Dis baglantilarUlusal Pakt in kisa ama ayrintili bir aciklamasi 19 Agustos 2022 tarihinde Wayback Machine sitesinde Ingilizce