Avrupa Devlet ve Hükûmet Başkanları Konseyi, Avrupa Birliği Liderler Zirvesi ya da kısaca Avrupa Zirvesi (İngilizce: European Council) Avrupa Birliği'nin en yüksek siyasi kurumudur. İngilizcede European Council olarak anılan ve yalnızca Avrupa Birliği üyesi ülkeler ile ilgili olan bu kurum, kırk yedi üyeli Avrupa Konseyi (İngilizce: Council of Europe) ile karıştırılmamalıdır. Zirve, Avrupa Birliği üyesi devletlerin devlet ya da hükûmet başkanlarının ve Avrupa Komisyonu başkanının katılımlarıyla yürütülür. Zirveye Avrupa Birliği Konseyi'nin başkanı başkanlık eder.
Avrupa Devlet ve Hükûmet Başkanları Konseyi | |
---|---|
Kuruluş | 1961 (eski) 2009 (mevcut) |
Tür | AB Kolektif Başkanlığı |
Merkez | Europa binası, Brüksel |
Başkan | Charles Michel |
Resmî site | European Council |
Avrupa Devlet ve Hükûmet Başkanları Konseyi, yasama ve yürütme gibi güçlere sahip değildir ancak Avrupa Birliği'nin önemli konularını ele alır. Zirve yılda en az iki kez toplanır. Toplantılar genellikle Avrupa Birliği Bakanlar Konseyi'nin de karargâhı olan Belçika'nın başkenti Brüksel'deki yapılır.
Geçmişi
İlk Avrupa Zirveleri, 1961 yılının şubatında Paris'te, temmuzunda Bonn'da gerçekleştirildi. İlk yapılan toplantılar Avrupa Topluluğu'nun üyelerinin gayriresmî bir araya gelmesiydi. 1969 yılına dek düzensiz periyotlarda bir dizi zirve düzenlendiyse de gerçek anlamda ilk zirve bu yıl geldi. 1969 Lahey Zirvesi'nde üye ülkelerin başkanları Birleşik Krallık'ın topluluğa kabulü üzerine görüş birliğine vardılar ve [Avrupa Politik İşbirliği]'ni oluşturdular.
Zirveler, 1974 yılına gelindiğinde resmiyete döküldü ve zirvelerin o dönemki Fransa cumhurbaşkanı Valéry Giscard d'Estaing tarafından yapılan bir öneri üzerine düzenli olarak yapılması kararına varıldı. 1987 yılında Avrupa Tek Senedi imzalanarak uygulamaya koyuldu ve Maastricht Antlaşması uyarınca tanımlanan bir role sahip oldu. İlk başlarda yılda yalnızca iki zirve düzenlenirken bu sayı günümüzde dörttür. Dönem başkanlığını yürüten her ülke iki kez bu toplantılara ev sahipliği yapar. Olağan zirvelerin yanı sıra, özel ya da olağanüstü zirveler de düzenlenebilir.
Bu zirveler pek çok kişi tarafından Avrupa Birliği tarihinde dönüm noktası olan olayların yaşandığı yer olarak görülmektedir. Örneğin:
- 1969, Lahey: İlk genişleme kararı
- 1974, Paris: Liderler zirvesinin resmen oluşturulması
- 1985, Milano: Avrupa Tek Senedi'nin temellerinin atılması
- 1991, Maastricht: Maastricht Antlaşması üzerinde anlaşılması
- 1997, Amsterdam: Amsterdam Antlaşması'nın imzalanması
- 1998, Brüksel: Bazı üye ülkelerin Euroyu ortak para olarak kabul etmesi
- 1999; Köln: Askerî birimlerin oluşturulması
- 1999, Tampere: Kurumsal yenilikler
- 2000, Lizbon: Lizbon Stratejisi'nin belirlenmesi
- 2002, Kopenhag: Büyüme kararının alınması
- 2007, Lizbon: Lizbon Antlaşması'nın imzalanması
Gücü ve işlevi
Avrupa Devlet ve Hükûmet Başkanları Konseyi, Avrupa Birliği'nin yaptığı pek çok antlaşmada "birliğin gelişmesi için gerekli yardımı yapacak" bir birim olarak anılsa da Avrupa Birliği'nin resmî kurumlarından biri değildir. Avrupa Zirevlerinde Avrupa Birliği'nin dış politikası belirlenir ve bu nedenle Avrupa entegrasyonunun motor gücü olarak tanımlanmaktadır. Bunu yaparken resmî herhangi bir dayanağı olmayan kurumun etkisi Avrupa Birliği üyesi ülkelerin devlet ve hükûmet başkanlarından oluşuyor olmasındandır.
Ulusal liderlerden oluştuğu için üye ülkelerin yürütme güçlerini bir araya getiren zirve, ile Güvenlik güçleri ve adalet alanında iş birliği programlarında olduğu gibi Avrupa Topluluğu dışında da etkili bir güce sahiptir.
Liderler zirvesi çoğu zaman belirli bir liderinin olmamasından, zayıf yapısından, yılda dört kez iki gün süreyle toplanmasından ve bir personel kadrosunun olmamasından dolayı sık sık eleştirilmektedir.
Oluşum
Resmî olarak Avrupa Devlet ve Hükûmet Başkanları Konseyi üye ülkelerin devlet ya da hükûmet başkanlarından ve Avrupa Komisyonu'nun başkanından oluşur. Komisyon başkanının oy kullanma yetkisi yoktur. Toplantıların düzenlendiği ülkenin dişişleri bakanı da toplantılara katılır. Avrupa Komisyonu başkanınına da bir başka komisyon üyesi eşlik edebilir. Avrupa Konseyi Genel Sekreteri ya da onun temsilcisi de düzenki katılımcılardandır. Bu görev son zamanlarda Genel Sekreterin zirveleri düzenlemedeki etkin rolü nedeniyle bir hayli önem kazanmıştır. Toplantılar başlamadan önce Avrupa Parlamentosu başkanı da bir açılış konuşması yapar.
Ancak zirveler sırasındaki görüşmelerde sahne arkasında da pek çok görevli çalışır. Ancak ülke başına 2 temsilci dışında bu görevliler toplantı salonlarına giremez. Her üye ülkenin temsilcisi kendi dilinde konuşma hakkına sahip olduğu için çoğu zaman toplantı salonunda metinleri diğer temsilcilere çevirmek amacıyla çevirmenler de bulunur.
Katılımcılar
- Notlar
- ^ İrlanda Başbakanı, genellikle hem İrlandaca hem de İngilizcede Taoiseach olarak anılır. Bakınız: İrlanda Anayasası, Madde 28.5.1°.
- ^ Resmi websitesine 24 Eylül 2015 tarihinde Wayback Machine sitesinde . göre bir EPP üyesi olarak değerlendirildi.
- ^ Ulusal Liberal Parti (PNL) önceki lideri ve desteklendi, Iohannis Romanya Anayasası'ndaki cumhurbaşkanlığı görevlerine göre tarafsızdır.
Kaynakça
- ^ a b c d e f g h van Grinsven, Peter (Eylül 2003). (PDF). Netherlands Institution for international Relations. 16 Kasım 2012 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi. Erişim tarihi: 16 Ağustos 2007.
- ^ "How does the EU work". Europa (web portal). 4 Eylül 2013 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 12 Temmuz 2007.
- ^ "European Council". Council of the European Union. 20 Kasım 2006 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 12 Temmuz 2007.
- ^ a b c d "Consolidated versions of the treaty on European Union and of the treaty establishing the European Community" (PDF). Europa (web portal). 7 Şubat 1992. 1 Aralık 2007 tarihinde kaynağından (PDF). Erişim tarihi: 12 Temmuz 2007.
- ^ a b c "European Council". Europa (web portal). 24 Eylül 2013 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 12 Temmuz 2007.
- ^ a b Stark, Christine. "Evolution of the European Council: The implications of a permanent seat" (PDF). Dragoman.org. 8 Şubat 2012 tarihinde kaynağından (PDF). Erişim tarihi: 12 Temmuz 2007.
- ^ Laming, Richard (10 Temmuz 2003). "Too much champagne, not enough leadership". Open Democracy. 15 Nisan 2012 tarihinde kaynağından . Erişim tarihi: 12 Temmuz 2007.
wikipedia, wiki, viki, vikipedia, oku, kitap, kütüphane, kütübhane, ara, ara bul, bul, herşey, ne arasanız burada,hikayeler, makale, kitaplar, öğren, wiki, bilgi, tarih, yukle, izle, telefon için, turk, türk, türkçe, turkce, nasıl yapılır, ne demek, nasıl, yapmak, yapılır, indir, ücretsiz, ücretsiz indir, bedava, bedava indir, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, resim, müzik, şarkı, film, film, oyun, oyunlar, mobil, cep telefonu, telefon, android, ios, apple, samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, pc, web, computer, bilgisayar
Avrupa Devlet ve Hukumet Baskanlari Konseyi Avrupa Birligi Liderler Zirvesi ya da kisaca Avrupa Zirvesi Ingilizce European Council Avrupa Birligi nin en yuksek siyasi kurumudur Ingilizcede European Council olarak anilan ve yalnizca Avrupa Birligi uyesi ulkeler ile ilgili olan bu kurum kirk yedi uyeli Avrupa Konseyi Ingilizce Council of Europe ile karistirilmamalidir Zirve Avrupa Birligi uyesi devletlerin devlet ya da hukumet baskanlarinin ve Avrupa Komisyonu baskaninin katilimlariyla yurutulur Zirveye Avrupa Birligi Konseyi nin baskani baskanlik eder Avrupa Devlet ve Hukumet Baskanlari KonseyiKurulus1961 eski 2009 mevcut TurAB Kolektif BaskanligiMerkezEuropa binasi BrukselBaskanCharles MichelResmi siteEuropean Council Avrupa Devlet ve Hukumet Baskanlari Konseyi yasama ve yurutme gibi guclere sahip degildir ancak Avrupa Birligi nin onemli konularini ele alir Zirve yilda en az iki kez toplanir Toplantilar genellikle Avrupa Birligi Bakanlar Konseyi nin de karargahi olan Belcika nin baskenti Bruksel deki yapilir GecmisiIlk Avrupa Zirveleri 1961 yilinin subatinda Paris te temmuzunda Bonn da gerceklestirildi Ilk yapilan toplantilar Avrupa Toplulugu nun uyelerinin gayriresmi bir araya gelmesiydi 1969 yilina dek duzensiz periyotlarda bir dizi zirve duzenlendiyse de gercek anlamda ilk zirve bu yil geldi 1969 Lahey Zirvesi nde uye ulkelerin baskanlari Birlesik Krallik in topluluga kabulu uzerine gorus birligine vardilar ve Avrupa Politik Isbirligi ni olusturdular Zirveler 1974 yilina gelindiginde resmiyete dokuldu ve zirvelerin o donemki Fransa cumhurbaskani Valery Giscard d Estaing tarafindan yapilan bir oneri uzerine duzenli olarak yapilmasi kararina varildi 1987 yilinda Avrupa Tek Senedi imzalanarak uygulamaya koyuldu ve Maastricht Antlasmasi uyarinca tanimlanan bir role sahip oldu Ilk baslarda yilda yalnizca iki zirve duzenlenirken bu sayi gunumuzde dorttur Donem baskanligini yuruten her ulke iki kez bu toplantilara ev sahipligi yapar Olagan zirvelerin yani sira ozel ya da olaganustu zirveler de duzenlenebilir Bu zirveler pek cok kisi tarafindan Avrupa Birligi tarihinde donum noktasi olan olaylarin yasandigi yer olarak gorulmektedir Ornegin 1969 Lahey Ilk genisleme karari 1974 Paris Liderler zirvesinin resmen olusturulmasi 1985 Milano Avrupa Tek Senedi nin temellerinin atilmasi 1991 Maastricht Maastricht Antlasmasi uzerinde anlasilmasi 1997 Amsterdam Amsterdam Antlasmasi nin imzalanmasi 1998 Bruksel Bazi uye ulkelerin Euroyu ortak para olarak kabul etmesi 1999 Koln Askeri birimlerin olusturulmasi 1999 Tampere Kurumsal yenilikler 2000 Lizbon Lizbon Stratejisi nin belirlenmesi 2002 Kopenhag Buyume kararinin alinmasi 2007 Lizbon Lizbon Antlasmasi nin imzalanmasiGucu ve isleviAvrupa Devlet ve Hukumet Baskanlari Konseyi Avrupa Birligi nin yaptigi pek cok antlasmada birligin gelismesi icin gerekli yardimi yapacak bir birim olarak anilsa da Avrupa Birligi nin resmi kurumlarindan biri degildir Avrupa Zirevlerinde Avrupa Birligi nin dis politikasi belirlenir ve bu nedenle Avrupa entegrasyonunun motor gucu olarak tanimlanmaktadir Bunu yaparken resmi herhangi bir dayanagi olmayan kurumun etkisi Avrupa Birligi uyesi ulkelerin devlet ve hukumet baskanlarindan olusuyor olmasindandir Ulusal liderlerden olustugu icin uye ulkelerin yurutme guclerini bir araya getiren zirve ile Guvenlik gucleri ve adalet alaninda is birligi programlarinda oldugu gibi Avrupa Toplulugu disinda da etkili bir guce sahiptir Liderler zirvesi cogu zaman belirli bir liderinin olmamasindan zayif yapisindan yilda dort kez iki gun sureyle toplanmasindan ve bir personel kadrosunun olmamasindan dolayi sik sik elestirilmektedir OlusumAvrupa Konseyi ndeki parti baglantilari Resmi olarak Avrupa Devlet ve Hukumet Baskanlari Konseyi uye ulkelerin devlet ya da hukumet baskanlarindan ve Avrupa Komisyonu nun baskanindan olusur Komisyon baskaninin oy kullanma yetkisi yoktur Toplantilarin duzenlendigi ulkenin disisleri bakani da toplantilara katilir Avrupa Komisyonu baskaninina da bir baska komisyon uyesi eslik edebilir Avrupa Konseyi Genel Sekreteri ya da onun temsilcisi de duzenki katilimcilardandir Bu gorev son zamanlarda Genel Sekreterin zirveleri duzenlemedeki etkin rolu nedeniyle bir hayli onem kazanmistir Toplantilar baslamadan once Avrupa Parlamentosu baskani da bir acilis konusmasi yapar Ancak zirveler sirasindaki gorusmelerde sahne arkasinda da pek cok gorevli calisir Ancak ulke basina 2 temsilci disinda bu gorevliler toplanti salonlarina giremez Her uye ulkenin temsilcisi kendi dilinde konusma hakkina sahip oldugu icin cogu zaman toplanti salonunda metinleri diger temsilcilere cevirmek amaciyla cevirmenler de bulunur KatilimcilarTemsilci Resim Uye Devlet Makam Siyasi Parti UyelikMichel Charles Charles Michel Baskan Oylanmadi Baskan Avrupa Halk Partisi Ulusal Sivil Platform PO 1 Aralik 2019 Belcika Basbakani 2014 2019von der Leyen Ursula Ursula von der Leyen Komisyon Oylanmadi Baskan Avrupa Halk Partisi Ulusal Hristiyan Sosyal Halk Partisi CSV 1 Aralik 2019 Almanya Savunma Bakani 2013 2019Nehammer Karl Karl Nehammer Avusturya Sansolye Avrupa Halk Partisi Ulusal Avusturya Halk Partisi 6 Aralik 2021De Croo Alexander Alexander De Croo Belcika Renew Europe Ulusal 1 Ekim 2020Donev Gilib Gilib Donev Bulgaristan Basbakan Bagimsiz 2 Agustos 2022Plenkovic Andrej Andrej Plenkovic Hirvatistan Avrupa Halk Partisi Ulusal Hirvat Demokrat Birligi 19 Ekim 2016Anastasiades Nikos Nikos Anastasiades Kibris Cumhuriyeti Cumhurbaskani Avrupa Halk Partisi Ulusal Demokratik Seferberlik DISY 28 Subat 2013Fiala Petr Petr Fiala Cekya Basbakan Avrupa Muhafazakarlar ve Reformcular Ittifaki Ulusal 17 Aralik 2021Frederiksen Mette Mette Frederiksen Danimarka Basbakan Sosyalistler ve Demokratlarin Ilerici Ittifaki Ulusal Sosyal Demokratlar A 27 Haziran 2019Kallas Kaja Kaja Kallas Estonya Basbakan Renew Europe Ulusal Estonya Reform Partisi 26 Ocak 2021Marin Sanna Sanna Marin Finlandiya Basbakan Sosyalistler ve Demokratlarin Ilerici Ittifaki Ulusal Finlandiya Sosyal Demokrat Partisi SDP 10 Aralik 2019Macron Emmanuel Emmanuel Macron Fransa Cumhurbaskani Renew Europe Ulusal La Republique en marche LREM 14 Mayis 2017Scholz Olaf Olaf Scholz Almanya Sansolye Sosyalistler ve Demokratlarin Ilerici Ittifaki Ulusal Almanya Sosyal Demokrat Partisi SPD 8 Aralik 2021Micotakis Kiryakos Kiryakos Micotakis Yunanistan Basbakan Avrupa Halk Partisi Ulusal Yeni Demokrasi ND 8 Temmuz 2019Orban Viktor Viktor Orban Macaristan Basbakan Bagimsiz Ulusal Yurttas Birligi Fidesz 29 Mayis 2010 Onceki donem 1998 2002 2004 ten beri uye devletMartin Micheal Micheal Martin Irlanda Taoiseach Renew Europe Ulusal Fianna Fail 27 Haziran 2020Draghi Mario Mario Draghi Italya Basbakan Bagimsiz 13 Subat 2021Krisjanis Karins Arturs Arturs Krisjanis Karins Letonya Basbakan Avrupa Halk Partisi Ulusal 23 Ocak 2019Nauseda Gitanas Gitanas Nauseda Litvanya Cumhurbaskani Bagimsiz 12 Temmuz 2019Bettel Xavier Xavier Bettel Luksemburg Basbakan Renew Europe Ulusal Demokrat Parti DP 4 Aralik 2013Abela Robert Robert Abela Malta Basbakan Sosyalistler ve Demokratlarin Ilerici Ittifaki Ulusal Isci Partisi PL 13 Ocak 2020Rutte Mark Mark Rutte Hollanda Basbakan Renew Europe Ulusal Ozgurluk ve Demokrasi icin Halk Partisi VVD 14 Ekim 2010Morawiecki Mateusz Mateusz Morawiecki Polonya Basbakan Avrupa Muhafazakarlar ve Reformcular Ittifaki Ulusal Hukuk ve Adalet PiS 11 Aralik 2017Costa Antonio Antonio Costa Portekiz Basbakan Sosyalistler ve Demokratlarin Ilerici Ittifaki Ulusal Sosyalist Parti PS 26 Kasim 2015Iohannis Klaus Klaus Iohannis Romanya Cumhurbaskani Avrupa Halk Partisi Ulusal Bagimsiz 21 Aralik 2014Heger Eduard Eduard Heger Slovakya Basbakan Avrupa Halk Partisi Ulusal Siradan Insanlar ve Bagimsiz Kisiler OĽaNO 1 Nisan 2021Golob Robert Robert Golob Slovenya Basbakan Renew Europe Ulusal Ozgurluk Hareketi GS 1 Haziran 2022Sanchez Pedro Pedro Sanchez Ispanya Basbakan Sosyalistler ve Demokratlarin Ilerici Ittifaki Ulusal Ispanyol Sosyalist Isci Partisi PSOE 2 Haziran 2018Andersson Magdalena Magdalena Andersson Isvec Basbakan Sosyalistler ve Demokratlarin Ilerici Ittifaki Ulusal Sosyal Demokrat Parti SAP 30 Kasim 2021Notlar Irlanda Basbakani genellikle hem Irlandaca hem de Ingilizcede Taoiseach olarak anilir Bakiniz Irlanda Anayasasi Madde 28 5 1 Resmi websitesine 24 Eylul 2015 tarihinde Wayback Machine sitesinde gore bir EPP uyesi olarak degerlendirildi Ulusal Liberal Parti PNL onceki lideri ve desteklendi Iohannis Romanya Anayasasi ndaki cumhurbaskanligi gorevlerine gore tarafsizdir Kaynakca a b c d e f g h van Grinsven Peter Eylul 2003 PDF Netherlands Institution for international Relations 16 Kasim 2012 tarihinde kaynagindan PDF arsivlendi Erisim tarihi 16 Agustos 2007 How does the EU work Europa web portal 4 Eylul 2013 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 12 Temmuz 2007 European Council Council of the European Union 20 Kasim 2006 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 12 Temmuz 2007 a b c d Consolidated versions of the treaty on European Union and of the treaty establishing the European Community PDF Europa web portal 7 Subat 1992 1 Aralik 2007 tarihinde kaynagindan PDF Erisim tarihi 12 Temmuz 2007 a b c European Council Europa web portal 24 Eylul 2013 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 12 Temmuz 2007 a b Stark Christine Evolution of the European Council The implications of a permanent seat PDF Dragoman org 8 Subat 2012 tarihinde kaynagindan PDF Erisim tarihi 12 Temmuz 2007 Laming Richard 10 Temmuz 2003 Too much champagne not enough leadership Open Democracy 15 Nisan 2012 tarihinde kaynagindan Erisim tarihi 12 Temmuz 2007